丁代表首先肯定了国家海洋局把今年定位为海洋管理年的做法。同时他也指出，海洋的 管理一定要注入科技的内涵。丁代表举了两个例子来说明这一问题。首先是《海洋环境保护 法》中提到了海洋排污的总量控制，但这种总量控制应该如何进行？没有相应的科学技术支 持，类似的工作便无法在真正意义上展开。第二个是去年刚刚出台的《海域使用管理法》中 提到的海洋大比例尺功能区划，在对海域的使用进行功能上的区划当然也要本着科学的原则 ，而在具体工作的落实中，又不能没有技术上的支持。

丁德文代表认为，管理本身也是一门科学，而综合管理就更是一项系统工程。国家海洋 局作为我国所辖海域的综合管理部门，理所当然地要加强自身管理架构的科学性，使真正意 义上的综合管理得以实现。

而在一些具体工作中，海洋科技攻关所面临众多的难题。比如渤海综合整治，特别从生 态环境保护和生态环境建设的角度上进行这项工作，目前我国还没有成熟的技术。再比如赤 潮的预警与监测，在业务化的过程中我国同样没有成熟的技术。

丁代表认为海洋事业本身就是一项充满了科技含量的大工程。作为我国海洋事业的领头 羊，国家海洋局应该加大自身在科技建设方面的工作力度。

丁代表同时指出，海洋科技的进步离不开人才的培养和成长。包括国家海洋局在内的 许多部门都应该进一步优化目前的引进和用人机制。使更多的高素质人才可以在海洋领域施 展他们的才华，为我国海洋事业的发展贡献力量。