向海而兴，向海图强。

2018年5月，山东印发《山东海洋强省建设行动方案》，海洋强省建设提上重要日程。到眼下，正是一年的时间节点，这一年，山东苦心孤诣，上下求索。

加快海洋强省建设，是山东创新发展、持续发展、领先发展的迫切需要，也是加快山东新旧动能转换的必由之路。多举措发展海洋经济的同时，山东不断推进海洋生态文明建设，海洋强省建设的宏伟蓝图正悄然展开。

向海图强政策支撑

21世纪是海洋的世纪。纵观世界经济发展的历史，一个明显的轨迹，就是由内陆走向海洋，由海洋走向世界，进而走向强盛。

2018年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，要更加注重经略海洋。

山东是海洋大省，在海洋资源、海洋产业、海洋科技等方面优势突出，贯彻落实习近平总书记重要指示要求，努力在发展海洋经济上走在前列，是山东应有的担当，也是加快新旧动能转换的题中应有之义。

建设海洋强省，政策需要提供保障。

2018年5月，山东出台《山东海洋强省建设行动方案》，根据《方案》，山东海洋强省建设主要包括海洋科技创新、海洋生态环境保护、世界一流港口建设、海洋新兴产业壮大、海洋传统产业升级、智慧海洋突破、军民深度融合、海洋文化振兴、海洋开放合作和海洋治理能力提升等“十大行动”，努力在发展海洋经济上走在前列，为海洋强国建设贡献山东担当。

2019年1月，《山东省现代化海洋牧场建设综合试点方案》出台，山东省委、省政府及时跟进落实，把发展现代化海洋牧场作为新旧动能转换和海洋强省建设的重要内容加快推进，确保干出成效、创出经验，为海洋强国建设作出山东贡献。

值得提及的是，2018年11月，在山东公布的机构改革方案中，新增设的“山东省委海洋发展委员会”让人眼前一亮。这一“自选动作”的背后，彰显出山东经略海洋的重大战略，在海洋强国建设中展现山东作为、贡献山东力量的“齐鲁答卷”正徐徐展开。

陆海统筹全军出击

为建设海洋强省，山东各地市也纷纷为之努力。

近水楼台先得月，环海而生，凭海而兴的日照、烟台等地举措尤为亮眼。

海洋是日照最鲜明的特征、发展的最大优势和潜力所在。日照有吞吐量超过4亿吨的沿海大港，165公里的黄金岸线，6000平方公里的海域，13万平方公里的黄海冷水团。

这些得天独厚的优势，决定了日照做好经略海洋这篇大文章。近年来，日照通过实施依法管海、科学护海、立体净海、退港还海四大工程，并先后制定实施《日照市海洋功能区划》《日照市生态环保规划》等多个海洋规划，在全省率先建立了市政府海域使用专题会议制度，率先实施渔业资源修复行动，在全国地级市中率先建立了全海域海洋生态红线制度，完善绿潮、赤潮、油污处置等长效机制。

在陆上，日照市开展渔业环境整治行动，在海上，日照市规划了“三大片区、一百万亩”海洋牧场，推广海面、海体、海底多层次生态立体养殖模式，有效修复海底生态系统。

从海洋资源大市走向海洋经济强市，从耕海牧渔走向陆海统筹，日照经略海洋的新帷幕开启。

海洋牧场、海洋旅游、海洋装备制造……拥有26000平方公里海域、海洋资源丰富的烟台市同样正发力做好经略海洋文章，加快建设现代化国际滨海城市。

与海共生，靠海吃海，烟台市经略海洋的步伐从未停歇：从上世纪八十年代开始，烟台成为全国首批沿海开放城市，依靠海洋优势逐步发展为国家创新型城市试点城市、环渤海地区重要港口城市和山东半岛蓝色经济区核心区骨干城市，改革开放步伐一直走在全国、全省最前沿。

2018年，烟台市主要海洋产业产值实现3814.1亿元，增长11.8%，实现海洋生产总值2241.1亿元，增长11.5%。

经略海洋，环保先行。截止到2018年，全市受损海岸线200公里，已整治修复140公里，近岸海域水质优良率达到90%以上。特别是长岛海洋生态文明综试区建设中，102项重点工作全面展开，多年不见的刀鱼群、黄鱼群和鹰、隼、鹞等猛禽重新回来了，还出现了白江豚群，海洋环保正产生巨大积极效应。

这仅是两个典型例子。可以预见的是，一条陆海统筹的宽阔大道，已在海岱之间铺陈开来。

产业融合扬帆起航

山东发展的最大优势在海洋，最大潜力在海洋，最大希望在海洋。

山东海洋强省建设工作会议提出，要加快构建完善的现代海洋产业体系，做强做优沿海产业、远海产业、深海产业，形成陆海产业融合发展新格局，着力培育特色鲜明的优势产业集群。

近几年，海洋科技的重大突破，既推动了传统海洋产业的变革，又催生出新的经济业态，更促进了海洋战略新兴产业爆发式增长。培育海洋经济发展高地，建立完善的现代海洋产业体系，山东坚持“存量变革”与“增量崛起”并举，依靠海洋经济新动能突起和传统动能转型“双引擎”。

海洋领域的产业融合，催生出分享经济、跨境电商、海洋金融等新业态，带动形成生产效率更高、交易成本更低的经济体系和生产模式。这些蓬勃发展的海洋新产业、新业态，成为山东经济发展的新动能。

作为海洋强省建设十大行动之一，山东在全国率先实施“智慧海洋突破行动”。在这方面，山东率先打掉涉海管理部门数据烟囱，2018年5月初由海洋国家实验室牵头，启动建设智慧海洋大数据共享支撑平台，争取2022年建成特色鲜明、国际一流的海洋大数据中心和海洋大数据产业集群，而这个行动也会直接带动尖端装备制业的发展。

展望未来，山东战略新兴产业将更多来自于海洋、来自于陆海统筹带来的产业跨界融合,海洋及海洋相关产业将挺起山东战略新兴产业的脊梁。

风好正扬帆。山东以更加饱满的热情、更为积极的姿态参与到海洋强省的建设中。正如山东掀起的新一轮改革，这一经济大省正向经济强省的目标奋力前行，我们有理由相信，在海洋强国建设的热潮中，这一海洋大省也将贡献出积极的“山东力量”。

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