打造威海海岸带精致风景线

重拳出击近海生态环境沉疴宿疾

威海千里海岸线，一幅山水画

夏季赶海看海

冬季观赏大天鹅

品尝美味海鲜

这是人们印象中的幸福威海生活

然而近些年

鱼难钓、海难亲的现象时有发生

严重影响了威海的城市形象

3月22日，全市近海管理秩序集中整治工作动员部署会议召开，即日起开始集中整治近海管理秩序，重拳出击近海生态环境沉疴宿疾。

整治重点及解决办法

1

整治重点

非法圈占海域、沙滩或岸线等公共资源谋取非法利益，人为制造矛盾纠纷，扰乱正常管理秩序，阻挠公众正常亲海观光旅游活动等现象。

 解决办法

依托“湾长制”等机制实施，在沿海镇、街道设立滨海亲海观光旅游活动监督管理员，公布监督举报电话，实现矛盾纠纷快速调处、就地化解。

相关渔业执法部门将加大海域岸线巡查执法频次，重点查处海上非法活动及阻挠市民亲海观光现象。各部门将联合执法，扩大公共开放海域，尽可能多的让市民和游客“全民共享”威海的千里海岸线。

2

整治重点

非法制造、销售（含电商渠道）、储藏、运输“地笼”、无证“老牛网”等违禁渔具，使用“地笼”、无证“老牛网”等违禁渔具盗捕野生渔业资源现象。

老牛网、地笼等违禁渔具，大多网眼极小，这种渔网会将大鱼小鱼一网打尽。

长期使用这种渔网捕捞，对渔业资源的破坏是毁灭性的。

我国渔业部门规定，渔民出海捕鱼应用直径超过39毫米的渔网。

解决办法

从制造、销售、运输、储藏、使用等环节入手，对以“地笼”、无证“老牛网”等为代表的违禁渔具进行全产业链综合整治，对违禁渔具全部收缴并集中销毁；对涉案违法船舶一律依法查处、实行顶格处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

要做到倒排工期，画图作战，事有人干，案有人管，要敢于动真碰硬，真正实抓快干，努力实现违法行为就地发现就地查处，相关违禁渔具就地集中销毁，坚决遏制违禁渔具伺机转移和反弹。

3

整治重点

在养殖海区盗窃他人养殖海珍品、养殖设施、养殖物资等现象。

解决办法

加强对重点渔港码头、海域和船舶的执法巡查或实行驻点蹲守，强化视频监控等技术运用，对盗采养殖海珍品的人员实行露头就打、依法严惩。大力引导海上养殖企业和业户协作互保，不断提高群防群治精准度，切实提升自主防范能力。

4

整治重点

在渔港码头、水产品批发或农贸市场、集市摊点等渔市交易场所扰乱公平交易秩序或从事欺行霸市、强买强卖、强装强卸、敲诈勒索等非法活动的“渔霸”“港霸”“市霸”等现象。

解决办法

以猛药治顽疾，真抓实管的态度措施，真正打赢这场攻坚战，要通过电视报纸手机终端，和入户走访等形式，加大对有关法律法规政策的宣传，让违法对象，知道违法的严重后果，及时悬崖勒马，主动配合整治，要注重行政与司法相结合，对违法情节恶劣的，后果严重构成形式犯罪的，特别是对涉黑涉恶人员，要坚决依法追究刑事责任，做到除恶务尽，绝不手软，彻底铲除，渔霸港霸海霸等涉海黑恶势力。

5

整治重点

公职人员与执法监管对象存在不当利益关系甚至充当违法犯罪分子“保护伞”现象。

解决办法

有案必查、有腐必惩，会同有关部门深挖细刨本领域违法案件和涉黑涉恶线索，查清背后“关系网”“保护伞”，坚决清除“害群之马”，有效改善和维护部门公信力。

整合优化执法机构设置，统筹配置执法资源，改善执法装备水平，提升执法监管效能。理顺沿海开发区渔业行政管理部门与综合行政执法部门权责关系和工作机制，配齐配强监管人员，加紧配备执法船艇等执法装备，补齐海上执法力量不足的短板，切实提高联查联管效能。

群众举报方式

社会公众如发现有关问题线索，可通过电话、来信等方式向有关部门举报。对公职人员有关职务违纪违法问题，亦可直接向纪检监察机关举报。

1.威海市公安局，举报电话：0631-3957400；邮寄地址：威海市文化西路289号。

2.威海市海洋发展局，举报电话：0631-5231175；邮寄地址：威海市统一路420号。

3.威海市市场监督管理局，举报电话：0631-5231616；邮寄地址：威海市海滨南路49号。

4.山东海警第一支队，举报电话：0631-5323388；邮寄地址：威海市环翠区青岛北路89号。

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