我国提出多项措施加快建设海洋强国，这是12月24日十三届全国人大常委会第七次会议透露出的一个重要信息。

当天，《关于发展海洋经济　加快建设海洋强国工作情况的报告》提交审议，透露上述内容。

报告指出，经过多年发展，我国海洋经济实力大幅提升，海洋产业体系比较完整，海洋科学技术水平不断提升，海洋资源开发能力持续增强，为建设海洋强国打下了坚实基础。报告晒出我国海洋经济“家底”，我国海洋经济保持较快增长，年均增速达到7.2%。

报告介绍，我国海洋经济快速发展，产业结构调整升级。2012年以来，我国海洋经济的年均增速高于同期经济平均增幅。2017年，海洋经济总量达到7.76万亿元，占国内生产总值的9.4%。

同时，海洋经济布局优化，国际合作不断拓宽。从经济基础、区位条件、资源禀赋看，我国海洋经济从北到南，形成了三大各具特色的海洋经济区。2017年，北部、东部、南部三大海洋经济区海洋生产总值分别达到24638亿元、22952亿元、30022亿元，比2012年分别增长36.5%、48.4%、80.2%。海洋领域外资准入限制进一步放宽，涉海领域全方位开放格局初步形成。

报告显示，目前我国海洋科技自主创新能力持续增强，产业化水平明显提高。一批涉海关键技术和重大项目建设取得突破，对海洋强国建设的支撑能力大幅提升，拓展了我国开发利用海洋的空间。海洋发展顶层设计逐步深化，政策体系日趋完善。“国家+地方”“综合+专项”涉海规划政策体系初步建立。

对标先进水平，报告同时指出，我国海洋经济发展仍处于相对较低水平：一是海洋开发利用层次总体不高，海洋经济主要以传统产业为主，新兴产业占比不高，对深海资源的认知和开发能力有限；二是海洋资源环境约束加剧，滨海湿地减少，海洋垃圾污染问题逐步显现，防灾减灾能力有待提高；三是海洋科技创新能力亟待提升，海洋基础研究较为薄弱，海洋科技核心技术与关键共性技术自给率低，创新环境有待进一步优化；四是陆海统筹发展水平整体较低，陆海空间功能布局、基础设施建设、资源配置等协调不够，区域流域海域环境整治与灾害防治协同不足。

对此，报告提出六大举措：

　✔ 一是完善顶层设计，出台加快建设海洋强国的政策举措；

　✔ 二是融入重大战略，不断拓展优化海洋经济空间布局；

　✔ 三是加速动能转换，推动海洋经济实现高质量发展；

　✔ 四是强化用途管制，构建陆海一体保护利用新格局；

　✔ 五是实施科技攻关，突破一批涉海关键核心技术；

　✔ 六是开展试点示范，创新海洋管理体制机制。

在具体措施中，报告提到，推进“一带一路”建设海上合作，密切与沿线国家和地区战略对接。加强海洋开发服务保障能力建设，提高海上执法、搜救、海运保障、防灾减灾等水平。

报告同时指出，要严格保护海洋资源，加强海洋生态环境保护和监管，严守生态红线，强化整治修复，坚决打好渤海综合治理攻坚战。积极应对海洋垃圾和塑料问题，提高重大海域污染事件应急处置能力。实施最严格的围填海管控措施，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海审批，加快处理围填海历史遗留问题。