一、把发展海洋经济作为优化经济结构的重点。要大力发展海洋经济。海南管辖的海域面积是陆地面积的近60倍，海洋经济是海南可持续发展的一大优势。一是抓紧研究制定促进海洋经济发展的总体规划和政策体系，制定完善海洋产业发展专项规划，研究推进周边岛屿开发开放的政策措施，加强海洋生态环境保护。发挥好中国南海研究院的作用。二是加快推进马村港一期、金牌港疏港公路建设，开工建设白马井中心渔港、西沙渔业补给基地，确保琼海潭门、东方八所两个中心渔港竣工投入使用，积极支持中央大型石油企业在海南省建设南海油气资源勘探开发基地，支持国家海洋局在海南建设的国家南海海洋基地。三是整合港航资源，吸引更多的大型航运公司落户海南，开辟新航线，发展中转贸易；依托区位、港口优势，扶持发展船舶制造业；鼓励渔民造大船，扩大外海深海捕捞，提高深海网箱养殖和罗非鱼养殖加工产业化水平，不断培育壮大海洋产业。

二、把推进国际滨海旅游岛建设作为创新体制的突破口。要大力推进国际旅游岛建设。这是海南新一轮改革开放的制高点和突破口。今年重点抓好如下工作：一是高标准编制和实施国际旅游岛建设总体规划和系列专项规划，推进4家市内免税商店建设，加快与旅游配套的公共服务设施建设及多语种标识改造，在海口、三亚建设与国际接轨的游客访问中心，引进国际知名旅行企业到海南兴办独资、合资旅行社，提升旅游国际化水平。二是加强对国际旅游岛建设的基础性研究，争取国家给予更加开放的优惠政策，将建设海南国际旅游岛纳入国家开放战略和旅游发展战略。

三、把加快洋浦港开放作为自由贸易区的先行。要加快洋浦开发开放。以建设面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地为目标，加大洋浦的开发开放力度。规划建设港口物流园区、出口加工园区、保税仓库，积极开辟覆盖华东、华南和东南亚的海运航线，发展能源材料中转、仓储、物流、加工与贸易。加快建设石油化工、浆纸一体化的主导产业。以加快保税港区招商为重点，争取在海运、边贸、自由贸易区等政策方面先行先试。