日前，中国海监长海县大队对3个月前处理的一起航道用海与养殖用海之间的矛盾进行了跟踪检查，发现自去年10月20日最后一批非法用海设施被彻底清除后，中油大连长海销售分公司的运油船只进出港航道一直畅通无阻，并未出现反弹现象。这是长海县大队结合实际，运用人性化执法模式解决用海矛盾的一个成功探索。

自2003年12月，中油大连长海销售分公司取得了运油船进出港航道区海域的使用权后，有的用海业户擅自在该公司已确权海域内设置养殖浮筏和网箱。该公司也曾对这些非法用海设施进行过清理，但是收效甚微。由于非法用海设施屡禁不止，运油船的航行安全多次受到威胁。于是，2008年7月，该公司向当地长海县海洋与渔业局申请排除用海妨害，依法保护用海单位的合法权益，保证运油船的航行安全。长海县海洋与渔业局经过调查研究决定，在查清事实的基础上，由中国海监长海县大队下达 “责令限期恢复海域原状通知书”，依法清除非法用海设施。

不过，该大队在随后的执法过程中遇见了一个难题：侵占航道的养殖浮筏和网箱内的养殖产品都是养殖业户多年来的全部投入。当时正值7月份盛夏高温季节，如果马上责令养殖业户清除浮筏和移动网箱，势必造成养殖产品大量死亡，这样不但会造成养殖资源的严重损失，又不利于社会稳定。为了合理解决这个问题，长海县大队执法人员反复研究，并与中油大连长海销售分公司协商后决定：确权海域的养殖浮筏和网箱必须清理，不过将期限延长3个月，等10月份水温下降，养殖业户将养殖产品移走后再进行清理。如此一来，既保证了航道清理工作的顺利开展，又最大限度地考虑了养殖业户的利益。对此，养殖业户们纷纷表示：既然执法机关和用海企业真心实意为我们着想，我们保证在规定时间内自觉清除侵占确权海域的浮筏和网箱。2008年10月20日，即清理期限的最后一天，执法人员现场检查发现非法用海设施已全部清除，运油船进出的港航道区重新变得畅通无阻。近日，大队又到现场进行跟踪检查，也未发现反复现象。

在这次事件中，长海县大队从人性化的角度出发，兼顾各方面的利益，既保证了航道区清理工作的顺利进行，又维护了养殖业户的切身利益，受到双方一致好评。