江苏射阳县海洋与渔业局加强党建力促渔业发展纪实

河蟹土池生态育苗及配套面积3.5万亩，总产量70万公斤，占全国产量70%以上，获评“中国蟹苗之乡”，“射阳大闸蟹苗”获得国家地理标志称号；健康养殖、适度捕捞成就全省“现代渔业建设先进集体”殊荣，两次斩获盐城市海洋与渔业工作“综合先进”；探索实践渔业安全管理新模式，科学防范和应对安全风险，两度蝉联“全国平安渔业示范县”……
　　是什么让江苏省射阳县海洋与渔业系统干部职工取得如此优秀成绩呢？
　　“依托‘两学一做’，开展‘思想大解放、精神大提振、作风大转变’活动，凝聚党员干部思想共识，强化责任担当，为进位争先提供动力。”该县海洋与渔业局局长韩步阳一语中的。
　　练好强身健体“基本功”
　　没有政治思想的先导，就不会有行动上的跟进。近两年来，该局严格落实党委主体责任、班子成员“一岗双责”，党建责任抓在经常、融入日常，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持每周一次集中学习，主要领导带头讲党课。组织瞻仰革命史馆、参观警示教育基地，并通过组织生活会方式，对照“体检”，激发初心，升华使命。
　　该局与省、市主管部门建立“三级联动”工作机制，下发《射阳县海洋与渔业系统党风廉政建设工作意见》、签订《党风廉政建设目标责任书》。每周六上午举办廉政、法制教育讲堂，引导党员干部在思想上辨清“禁区”、在行为上划清“界线”。敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制逐渐形成。
　　该局经常邀请省、市海洋与渔业专家，对全系统干部职工开展培训教育，并举办“平安2018”渔业安全宣传暨海上应急演练等活动，通过实地演练、现场咨询，提高职工平安渔业、海洋集约利用等意识。
　　打出融合发展“组合拳”
　　今年以来，该局党委以实施乡村振兴战略为总抓手，兼顾当前与未来，注重速度和质量统一，牢牢把握高质量发展主动权。
　　实践中，该局着力建立科学的海洋开发利用与保护机制，树立集约开发利用理念。坚持优先保证海洋新能源、海洋工程装备等特色海洋产业项目用海，实现海域资源配置高效率；编制《射阳县海岸线整治修复规划》《射阳县海岸线保护与利用规划》，推进海岸带整治，力求实现生态文明建设高标准。
　　该局还推进优势产业提升、特色产业扩面、规模产业扩容。帮扶江苏孝丰集团投资60万美元从夏威夷引进的南美白对虾种虾1万只，已进入育苗生产，海蜇育苗3亿尾，其中1亿多尾用于近海增殖放流。他们与省淡水所签订合作协议，设立“江苏省射阳现代水产种业研发中心”，渔业技术人员编写的《全雄黄颡鱼人工繁殖技术规程》通过省质监局认证。设施渔业占比已达30%以上，新建渔业物联网基地4个，建成省级现代渔业精品园2个、示范场2家、示范村4个。
　　射阳渔业外向化步伐进一步拓展，建成省级水产品出口示范基地4家、省级农业产业化龙头企业2家，怡美食品有限公司“有名有姓”闯市场，年实现出口创汇3000多万美元。年交易额17亿元的黄沙港中心渔港蝉联“全国文明渔港”，充分利用运棉河农业生态景观，投资1000万元占地150亩的“农家乐生态园”，使渔业从传统的渔家宴、渔家乐等以食为主向玩、游、乐方向转变，成为渔业转型的“靓丽风景”。
　　下好渔业监管“先手棋”
　　推进海洋与渔业综合管理，加强海洋与渔业生态环境保护与监管，是实现渔业转型升级的关键环节。
　　该局坚持依法治渔和服务渔民并行，建立了公安、海警、渔政执法联动协作机制。去年以来，共开展港口执法、海上执法106次，查处违反休渔规定船只458艘次，查扣渔船3艘，移送“两法衔接”案件10起，执行2起，拘捕42人。对13艘取得入韩捕捞资格渔船，实行全程监管。开展昼夜巡查135次，查处违法电鱼案件73起。实现“从池塘到餐桌”全程质量控制，共组织苗种专项检查行动52次，立案查处无证苗种企业7家，无养殖生产记录2家。开展产地产品抽检30次，抽样150份，检测中均为阴性。鱼产品质量安全监管以“零容忍”做到“零事故”。两年来部、省监督抽样合格率100%，完成快检样品1000个。
　　只有“平安渔业”才能为渔业和谐发展提供良好环境和条件。年审内陆渔船捕捞证554本，年审海洋捕捞证320本，年审率达100%。全县渔船船员雇主责任险一律80万元以上，海洋渔船全部投保。积极开展海上救助，参加救助5起，救助遇险船员48人。
　　两年来，射阳海洋与渔业奏响了一曲产业兴旺协奏曲，其主旋律则是不忘初心、执政为民、创新发展的使命和担当。