日前，交通运输部印发《贯彻落实〈中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见〉实施方案》，支持海南加快建设现代综合交通运输体系，积极探索建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，打造交通强国建设先行区。

　　围绕海南自贸区交通建设，《实施方案》从指导海南加快自贸区和中国特色自贸港建设、促进国际旅游消费中心建设、健全南海海上救援保障机制体制、推动琼州海峡港航一体化发展等8个方面，提出26项具体政策措施，其中多项举措涉及海洋领域开发建设。

　　为支持海南国际旅游消费中心建设，充分发挥好海南特有的区位和资源优势，《实施方案》综合施策，明确指出，推动三亚建设国际邮轮母港；支持邮轮航线开发和中资邮轮公司发展；推动琼港澳游艇自由行。指导海南出台优惠政策促进邮轮要素集聚；支持海南发展邮轮游艇设计展示、人才培养等相关服务体系。

　　在南海海上救援方面，《实施方案》提出，加快推进南海海上救援基地建设，加强南海救援力量建设，完善南海救援保障体制机制，强化南海救援保障对外合作和区域交流。

　　在国际海运方面，《实施方案》指出，全面复制自由贸易试验区海运政策；实施更加开放的登记检验制度；推动出台海运业税收优惠政策；支持海南设立国际航运交易所。要求在总结和复制上海、广东等前三批11个自由贸易试验区经验的基础上，进一步扩大国际海运领域对外开放，在全国率先实现国际海运领域全面对外开放。

　　自由贸易港的一个基本特征是税收减免或优惠。《实施方案》提出，推动相关部门在海南出台更加优惠的海运业税收政策；对船舶及设备等进口减免征收关税和进口环节增值税，对海运及辅助业企业所得税等税收实行低税赋优惠政策。

　　在港航管理方面，《实施方案》提出，推进港航资源整合，加快琼州海峡两岸港航基础设施发展，推动琼州海峡客滚运输一体化发展。

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