依港而兴防城港

来源:中国海洋报   发布时间:2018-07-12 13:23:46 

■本报记者 杨子健

  广西壮族自治区防城港市先建港、后建市,依港而建、因港得名。2018年是防城港市建港50周年。在改革开放的大潮推动下,防城港持续大力发展港口产业,如今,已建成生产性泊位43个,其中,万吨级以上泊位33个、10万吨级以上泊位8个、20万吨级泊位2个。与100多个国家和地区的250多个港口实现通航。
  港口的兴旺带动了经济的腾飞。防城港市工业总产值从2008年的327.5亿元增加到2017年的1789亿元,增长了5倍多;2017年,全市完成工业投资268.37亿元,是2008年的5倍多;完成技改投资226.28亿元,是2008年的20多倍。防城港走向了广西经济发展舞台的中央。

港兴带动产业兴
  7月4日下午,在防城港20万吨级泊位码头,记者看到硫磺、煤等物资堆成了小山,起伏的吊臂、进出的船舶、忙碌的工人……码头上一派繁忙景象。
  防城港湾阔水深、浪轻淤微,港口条件优良。建市之初,这里的泊位仅有12个,码头岸线不足2公里。25年后,泊位已达43个,拥有铁矿石、煤炭、粮食、硫磷、液体化工等10个专业化码头和5个集装箱泊位。港区面积近17平方公里,码头岸线10.2公里,仓储面积约680万平方米,一次性仓储能力超过1600万吨。年吞吐能力达1.5亿吨以上,其中集装箱通过能力超过200万标准箱。
  吴同辉从1978年开始从事引航工作,是防城港港务集团的第一批引航员。7月4日这天,他和徒弟一起登上15万吨级货轮“希望”号,准备将这艘280多米长、吃水15米的希腊籍货轮从20万吨码头引航到煤炭码头泊位。“以前进出防城港的大多是几千吨的货船,1万吨的就算是大船了,而现在1万吨的货船已被称作小船了。”
  港口的快速发展对技术提出了更高要求。2007年,防城港建成了全国首个可船到船直装直卸作业的20万吨级码头,为港务集团带来飞跃式发展,港口吞吐量以每年1000万吨递增。
  如今,防城港已成为全国沿海24个主要港口之一,是国家重要的建材进出口基地、粮油加工基地、煤炭储备配送中心,成为全国沿海港口装卸货种最齐全的港口之一。
  港口的发展带动了防城港的产业结构升级,大海粮油、岳泰饲料、惠禹粮油、枫叶粮油、汇通物流等临港工业纷至沓来,凸显港口聚集效应,还带动了进出口贸易、交通运输、货船代理等相关产业。
  防城港是沿边又沿海的城市,毗邻东盟,是大西南乃至中部地区的出海大通道。市委、市政府以实施“南向海陆通道3年行动计划”为抓手,构建开放型经济新体制。
  大企业青睐大港口。随着中国新一轮产业布局向沿海转移,防城港临港工业园迎来了投资700多亿元的钢铁基地、投资700多亿元的核电基地、投资300多亿元的铝业基地、投资400多亿元的镍铜基地等项目,还有已建成的粮油基地和磷酸基地,以及数百个为大企业提供配套服务的中小企业。

“快刀”治理保环境
  防城港有大大小小多家公有、民营码头。多年来,码头流转货物主要是煤炭、铁矿石等,由于设备落后、环保措施不力等原因,码头周边居民饱受粉尘污染之苦。
  2014年,防城港市委、市政府打响了一场“降尘大战”。全市上下联动、政企携手、标本兼治,“快刀”治理港口码头粉尘污染。防城港务集团投入8亿多元进行码头改造,投入1.4亿元粉尘专项治理资金,用于防风网、喷淋降尘系统、雾化器、绿化带、道路清扫等设施的建设。市政府出资245万元在港务集团和企沙码头等地建了4个空气自动站,实时监控粉尘污染情况。
  2017年,防城港市全年空气质量优良率达99.5%,连续多年居广西首位。
  作为一座滨海城市,海洋是防城港发展的最大竞争力。在大力发展海洋经济的同时,防城港市以海洋环境保护为工作重点,做到“在开发中保护,在保护中开发”,涉海建设项目严格执行环境影响评价制度,确保引进项目符合海洋环境要求。
  同时,该市还进一步加强海洋环境监视监测和海洋防灾减灾预报能力建设,监视监测金滩、白浪滩、东湾、西湾、珍珠湾等重点海域。监测站位已达104个,对全市所辖海域实现了监测全覆盖。
  防城港拥有红树林、海草床、珊瑚礁等生物多样性丰富的湿地生态系统。该市十分重视滨海湿地资源保护与修复,积极推进湿地资源保护立法,在城市规划和建设过程中不断强化对湿地系统的管理与保护,广布动态监控,严控项目准入,严防人为破坏,积极实施生态修复工程,并加强宣传,增强公众的生态环境保护意识。
  围绕加快建设海洋强国和美丽海洋,防城港市进一步实施“蓝色海湾”整治行动。防城港市海洋局相关负责人告诉记者,该市“蓝色海湾”整治行动项目总投资48.87亿元,计划用3年半时间,完成包括海域清淤、岛礁建设、原生态建设、岸线整治、修堤建路、清理河道、水土保持、植被绿化、村庄整治、水源保护、污水治理等11类项目,力求实现“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”。

强化管理谋发展
  1997年以前,防城港市海洋局只是市科委下属仅有6个人的二层机构。直到2002年《中华人民共和国海域使用管理法》出台,防城港市海洋部门开始步入发展壮大期。
  防城港市海洋局副局长林坤强说,特别是党的十八大以后,海洋部门的人员编制大幅增加,海洋事业成为全市经济社会发展的重要组成部分。
  2014年12月26日,防城港市设立海洋局,为市政府工作部门,并下设了防城港市海洋局港口区分局、防城港市海洋局防城区分局。
  同时,动态管理部门、海洋环境监测预报中心、海域使用动态监管中心、海监、广西北仑河口国家级自然保护区管理处等机构也相继设立或强化。
  防城港市海监队伍从一艘小艇起步,后建成广西第一个专业海洋执法码头,有了600吨级的执法船。海域使用动态监管中心使用无人机等现代化设备,对海域实施全天候监控。“陆上有车、天上有卫星、空中有无人机、海里有执法船,我们对所辖海域实现了海陆空立体式管理。”林坤强告诉记者,重点海域和红树林保护区内监控全覆盖,实现了24小时监控管理。
  目前,防城港初步建成并试运行西湾海域环境在线实时监测平台,这也是广西第一个海域实时监测平台。监测平台可以预判油污等的污染范围和走向,对偷排污水行为溯源追踪,监测海水环境变化情况。

 

 

 

查看原文:http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20180712/74311.shtml

 


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