“海南自贸港的社会和公共管理，要对标国际较典型的自由贸易港——香港，不能搞集大成的四不像，要学习香港在开放环境、市场环境、营商环境、投资环境、法治环境以及金融、贸易、机场综合物流管理、廉政公署等领域的经验，营造高标准的投资和营商环境，真正落实法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定责任必须为。”5月8日，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受智慧财经研究院调研专访时表示。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生

 
　　自贸港建设要分两步走
 
　　张燕生表示，海南建设中国特色的自由贸易港要分两步走。一是在全岛范围建设中国最大的自由贸易实验区；二是在全域自由贸易试验区的发展基础上继续建设中国特色的自贸港，比较好的结果是：“从内地看海南越看越远，从海南看太平洋和印度洋越看越近”。
 
　　海南建设中国特色的自由贸易港，需要加强三个方面的建设：一是能力建设，二是制度建设，三是跨境网络建设。海南今后要聚全球英才，在高标准体制机制建设方面迈出新步伐，营造跨境创新网络、跨境融资网络、跨境资讯网络、跨境人员往来网络、跨境贸易网络。
 
　　有序是自贸港建设重中之重
 
　　“要建立一个更高层次开放的负面清单，内外资一律平等，没有内外资股权限制，但赌博业是受政府管制最严格的行业。电讯、广播等少数领域可以有条件进入。因此，关于社会上高度关注的博彩赛马等行业，要在社会主义价值观下有序管理和开放，有序开放外商直接投资。”张燕生说道。
 
　　张燕生认为，海南全域限购的政策是正确的，自贸港的建设需要有序，有序管理有利于未来长远发展和长治久安。
 
　　一二三产业联动发展
 
　　张燕生认为，海南要以发展服务业和旅游休闲为主，要发挥三产带动一产的作用。第二产业要围绕海南生态优势、宜居优势发展。海南产业的未来发展环境一定是绿色生态、智慧宜居的，同时是开放的、能够聚全球英才的。
 
　　“海南的发展要把环境保护放在第一位，金山银山是由绿水青山延伸出来的。交通设施不是越联通越好，而是越有序越好。”张燕生说道。
 
　　《海南旅游前景展望报告》课题组

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