王宏在生态文明贵阳国际论坛2018年年会海洋微塑料研讨会上的发言

尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

　　非常高兴与大家相聚在美丽的贵阳，共同参加海洋微塑料研讨会。此次会议，是根据去年11月中国国务院总理李克强在12届东亚峰会上的倡议而召开的，是我们东亚各国在保护海洋生态环境的共同行动中，首次专门围绕防治海洋微塑料污染开展交流和探讨，为有关各方分享经验、凝聚共识，共同防治海洋污染、维护海洋健康提供难得的机会和重要平台。在此，我谨代表中华人民共和国自然资源部对参加此次研讨会的各位专家学者、有关国家和国际组织的代表表示热烈的欢迎！同时，我代表会议主办方，向对本次研讨会的筹备工作给予大力支持的中华人民共和国外交部、贵州省委省政府，特别是贵州国土资源厅表示衷心的感谢！
　　女士们，先生们！
　　塑料，是人类的重要发明之一，它的广泛应用，为人类社会生产生活带来极大便利。但是，由于在常规条件下，塑料很难降解，丢弃的塑料制品会对生态环境造成持久的恶劣影响。因此，它也被称为人类“最糟糕”的发明。自上世纪50年代，塑料规模化生产至今，由于缺乏有效的回收和处理办法，“白色污染”肆意蔓延，大量塑料垃圾通过各种途径进入海洋，从近岸海域到大洋，从水体到洋底沉积物，从赤道到两极，塑料垃圾无处不在，海洋生态系统深受其害。谈到海洋塑料垃圾污染，我相信，一幅幅触目惊心的画面，会立刻浮现在大家眼前：颜色形状各异的塑料垃圾在海上成片漂浮；一些海洋生物被塑料垃圾包裹缠绕，造成机体损伤甚至窒息死亡；在死去的海洋生物体中常常会发现人类丢弃的塑料制品的踪影。
　　与此同时，我们肉眼看不到的威胁也日益加剧，塑料垃圾在海洋环境中逐渐破碎，形成大量直径小于5毫米的塑料颗粒，也就是我们所说的微塑料，被科学家形象地称为“海洋中的PM2.5”。微塑料会被浮游动物、贝类、鱼类、海鸟和哺乳动物等海洋生物摄食，对其生长、发育和繁殖产生不利影响，进而也会随着食物链进入人体，一旦大量富集，也会威胁人类健康。
　　去年五月，中国的载人潜水器——蛟龙号，完成试验性应用航次任务后，我专门委托科研人员，将从大洋深处带回的海洋生物，送到实验室进行检测。结果令人震惊，在4500米水深下生活的海洋生物体内，居然检出了微塑料。也就是说，微塑料在海洋中的存在范围之广或许超出我们的想象，这应当引起我们的高度重视。
　　2014年6月，首届联合国环境大会明确提出要关注海洋垃圾和微塑料问题，近年来，国际社会在对待海洋垃圾和微塑料问题上，已经从单纯的科学研究逐渐转向研究监测与实质性管控并重。许多沿海国家正在积极采取应对措施，越来越多的国家加入到“限塑”行列。今年，世界海洋日和世界环境日的主题分别是“清洁我们的海洋（Clean Our Ocean）”和“塑战速决（Beat Plastic Pollution）”，提醒我们要持续关注海洋垃圾和微塑料问题。
　　为保护美丽海洋、守护蓝色家园，中国政府开展了一系列海洋垃圾与微塑料防治工作：
　　一是完善海洋垃圾防控和治理机制。强化对海洋垃圾的源头防治，在全国范围内禁止生产、销售和使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，对其他塑料袋实行有偿使用制度，大幅提高使用成本。构建固体废物收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系，建设无害化、减量化、资源化，区域全覆盖的高水平固体废物处理设施。实施“净海行动”，沿海地区各级政府积极开展漂浮垃圾打捞和海滩垃圾清理。
　　二是不断强化海洋垃圾监测与评价。自2007年以来，中国政府每年投入大量的人力、物力，定期开展海洋垃圾分布状况监测。选择近岸50余个有代表性的区域开展海面漂浮垃圾、海滩垃圾和海底垃圾的分布状况监测，评价结果每年通过《中国海洋环境状况公报》向社会公布，并在2016年启动了涵盖水体、海底、海滩和生物体微塑料监测工作。2017年监测调查工作拓展至南北极和深海大洋。为掌握海洋垃圾和微塑料的分布状况、种类和来源，制定具有针对性的预防和控制措施提供了依据。
　　三是注重海洋垃圾和微塑料防治宣传。专门组织编制有关海洋垃圾和微塑料危害及防治的宣传手册，开展海洋垃圾防治专题展览，利用世界地球日、世界环境日、世界海洋日、国际海滩清洁日等重要节点，持续开展海洋污染防治知识普及和海洋环境保护宣传教育；大力支持和鼓励公益社团参与海漂垃圾打捞和海滩清洁志愿者活动，切实提高公民的海洋环保意识。
　　四是开展海洋垃圾防治国际合作。通过东盟海上基金等项目，与海上丝绸之路沿线国家在海洋环境污染防治、海洋垃圾治理等领域进行交流合作。搭建中日海洋垃圾专家对话平台，开展海洋垃圾联合调查；持续推进黄海大生态系二期项目实施。为东亚沿海国家进一步深化在海洋垃圾和微塑料防治等方面的交流合作奠定了良好的基础。
　　女士们，先生们！
　　海洋垃圾和微塑料时刻影响和威胁着海洋生态安全和人类的健康，防治海洋垃圾和微塑料污染，涉及到海洋环境保护、海洋调查监测以及塑料生产、循环利用和塑料垃圾处置等多个方面。是全球海洋治理的一个重要课题，需要我们携起手来，共同面对。借此机会，我提三点倡议：
　　第一，构建防治海洋垃圾和微塑料污染的交流机制。我们在尊重各自经济社会发展方式的基础上，进一步深化政府间、企业间、民众间的交流，在海洋垃圾和微塑料的源头治理、调查监测、危害评估等方面，形成伙伴关系，分享经验与成果。
　　第二，采取防治海洋垃圾和微塑料污染的联合行动。开展对海洋垃圾和微塑料的联合调查监测，加强资料与信息共享。有针对性地共同开展海洋生物、海洋化学等方面的专题研究，不断提升对微塑料生态风险的科学认知。
　　第三，促进防治海洋垃圾和微塑料污染的科技创新。希望各方结合自身实际，着眼于生态环境保护和可持续发展目标，提高技术研发与基础设施投入，加快塑料制品替代化、减量化与环境清理技术的研发。鼓励可降解塑料制品和塑料替代品的生产与使用，从源头上减少塑料垃圾。
　　女士们，先生们！
　　我们愿秉承和平发展、互利共赢的合作理念，与沿海各国务实合作，共同防治海洋垃圾和微塑料污染，维护海洋生态安全，携手创造全球海洋可持续发展的美好未来！
　　预祝本次研讨会取得圆满成功！
　　谢谢大家！