潍坊滨海经济技术开发区位于渤海莱州湾南畔，潍坊市区北部，土地总面积678平方公里，海岸线长度69公里，全区开发利用浅海滩涂12000公顷，属国家级经济技术开发区。先后被确定为国家科技兴贸创新基地、国家生态工业示范园区、国家职业教育创新发展试验区、国家级园区循环化改造示范试点园区和国家产城融合示范区。
 
　　曾几何时，“晴天碱茫茫，雨天水汪汪。旱了收蚂蚱，涝了收蛤蟆。”是这里历史的真实写照。自新中国成立以来，国家和地方党委政府不断加大沿海开发力度，半个多世纪的建设使一方“不毛之地”几经蜕变，先后成为全国最大的海盐生产基地、全国最大的生态海洋化工基地和现代化的海滨城市。
 
　　开发滩涂

　  海盐是潍坊北部沿海地区的传统产业。潍坊滨海经济技术开发区下设的央子、大家洼两个街道，原来分属潍坊市寒亭区和寿光市，这里滩涂广阔，土质良好；蒸发量高，降水量少，卤水充裕，地下卤水浓度高，质量好，储量大，埋藏浅，易开发，海盐生产条件优越。从20世纪50年代开始，以发展盐业为主旨的滩涂开发拉开序幕。

       山东羊口盐场的兴建是盐碱滩涂开发的“第一炮”。1956年10月，山东省盐务管理局两次派调查组到寿光北部沿海一带进行勘察，12月向国家食品工业部提出“关于在山东新建盐场的初步建议”的报告。1957年4月5日，山东羊口盐区勘察委员会成立。1958年9月1日，昌潍专署从12个县调集社会民工16000人(实际到场13000人)，动工兴建羊口盐场。1962年6月13日，羊口盐场收归省轻工业厅管理，更名为山东羊口盐场。1971年，西场56个生产单元按设计要求全部建成投产，盐田生产面积58.7平方千米。1976年10月开始续建东场。1995年8月，该场重组为山东海化集团有限公司制盐公司。现企业名称为山东海化股份有限公司羊口盐场，为亚洲最大海盐生产企业之一。

       1958年，潍县泊子盐场在今潍坊滨海经济技术开发区央子街道区域内兴建，1960年1月改称潍坊市地方国营泊子盐场，1964年改称潍县合作盐场，1978年7月改称潍县盐场，1979年11月改称潍县第一盐场，1984年1月改称潍坊市寒亭第一盐场，2001年1月改称山东寒亭第一盐场至今。
 
　　山东羊口盐场和潍县泊子盐场的兴建擂响了寿潍两县沿海滩涂开发的战鼓。此后，潍坊市寒亭盐场（百万吨盐场）、寒亭区第二盐场、五五○八五部队盐场、五四九六○部队盐场、西利渔盐场、泊子乡盐场、大家洼联营盐场、裕源集团盐场等先后建成。一方方盐田一望无垠，一个个盐池星罗棋布，一座座盐砣遍布滩涂，央子、大家洼由此成为闻名全国的海盐之镇。
 
　　驶向大海
 
　　从20世纪80年代开始，盐化工，海洋化工产业成为潍坊沿海开发的另一个主战场。1986年4月，国家“七五”重点建设工程——山东潍坊纯碱厂的开工建设使潍坊沿海地区成为矗立于祖国绵长海岸线上的一个向海洋进发、向蓝色要效益的桥头堡。

　1989 年6月14日，潍坊纯碱厂按期建成投产，一年后产品出口海外，一举甩掉了我国“纯碱进口国”的帽子。区内盐化工、海洋化工产业在此带动下迅速发展起来。
 
　　1991年底，潍坊市决定 组建海洋化工高新技术产业开发园区。开发园区内除有60万吨/年的潍坊纯碱厂、130万吨/年原盐生产能力的山东羊口盐场大企业外,还有菜央子、卫东、岔河等一大批中小盐场。
 
　　1992年6月24日，潍坊市人民政府决定成立山东潍坊盐业化工集团总公司。该集团由核心层、紧密层、半紧密层三个层次组成。核心层由市盐业公司、羊口盐场、潍坊盐业宾馆和昌乐、青州、宅科、大家洼、潍坊东站5个盐运站共8个单位组成；紧密层有潍坊盐业机械厂；半紧密层有寿光、寒亭、昌邑盐业公司以及寿光菜央子盐场、寿光岔河盐场、昌邑灶户盐场、昌邑廒里盐场、寒亭区第二盐场共9个单位。8月4日，盐化集团总公司成立大会在羊口盐场职工影剧院举行。

       1992年8月18日，潍坊市政府决定成立山东鸢都化工集团总公司。由核心层、紧密层、半紧密层组成。核心层由潍坊纯碱厂所属的供电公司、供水公司、热电分厂、机修分厂、化工分厂、防腐分厂、废清液制盐分场及6个直属生产车间组成；紧密层由潍坊纯碱厂劳动服务公司、朱刘店焦化厂、寿光县福利编织袋厂、寿光大家洼镇联营盐场、寿光大家洼镇实业总公司等5个单位组成；半紧密层由寿光县磷肥厂、潍坊宏伟化工设备厂、潍坊纯碱厂第三化工厂、寿光大家洼镇设备安装公司、潍坊高新技术产业开发区轻纺总公司等5个单位组成。10月15日，鸢化集团总公司成立大会在潍坊纯碱厂职工俱乐部举行。
 
　　1995年4月，中共潍坊市委、市政府决定以山东潍坊纯碱厂和山东羊口盐场为龙头，组建山东潍坊海洋化工集团总公司。山东潍坊盐业化工集团总公司、山东鸢都化工集团总公司同时宣布撤销。
 
　　1995年5月，潍坊市政府印发通知，以寿光市大家洼镇、山东羊口盐场、潍坊纯碱厂为依托成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区，行政区域面积即大家洼镇的总面积。

　1995 年8月15日，山东潍坊纯碱厂和山东羊口盐场冲破行业分割，在全国率先实现了盐碱联合。潍坊海洋化工高新技术产业开发区和山东潍坊海洋化工集团总公司正式挂牌成立。此后，山东海化集团很快发展成为全国最大的海洋化工产品生产和出口创汇企业。纯碱、原盐、溴素、氯化钙等产品，均为全国最大生产规模。潍坊海洋化工高新技术产业开发区成为全国最大的海洋化工基地。
 
　　从滩涂开发建盐场，到整合企业资源突出盐化工，再到海洋化工产业化、园区化，潍坊市沿海经济在这一时期实现了快速发展。2002年9月，潍坊海洋化工高新技术产业开发区经山东省人民政府批准为省级高新技术产业开发区。2003年3月，潍坊市寒亭海洋化工开发区在寒亭区央子镇成立，行政区域面积即央子镇的总面积。2005年7月，潍坊滨海项目区在寒亭区央子镇境内成立。2005年12月，潍坊海洋化工高新技术产业开发区通过国家发改委审核定为省级开发区，定名“山东潍坊滨海经济开发区”。
 
　　沿海开发，多头并进，“海上潍坊”建设迈出战略性跨步。
 
　　挺进深蓝
 
　　党的十八大提出海洋强国战略,走向海洋、认识海洋、利用海洋成为趋势。2007年，《山东半岛城市群总体规划》正式公布，潍坊市成为沿海城市群重要一员。在潍坊北部140公里黄金海岸线上，一座崭新的现代化海滨城市、港口城市正迅猛崛起，在保障基础产业持续发展的同时，潍坊滨海掀开了深耕蓝海的崭新一页。

　   为加快潍坊北部沿海开发，2008年3月，潍坊市委、市政府决定，将央子街道辖区由寒亭区整体划归滨海经济开发区管理。寒亭海洋化工开发区划归山东潍坊滨海经济开发区。2010年4月，山东潍坊滨海经济开发区被国务院批准为国家级经济技术开发区，定名“潍坊滨海经济技术开发区”2011年1月，随着山东半岛蓝色经济区发展战略的实施，潍坊滨海被列入国家海洋经济新区。
 
　　港口建设。潍坊港东距烟台港146海里,西距天津港155海里,北距营口港240海里,距离潍坊中心城区40公里,为国家一类口岸、对台海运直航港口、山东省区域性港口。目前,潍坊港与全国10多个省市的各个沿海、长江及部分内河港口建立了航线往来，可直航台湾，已开通澳大利亚、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜等国际航线。上世纪70年代建起卸货台,位于长江西街上的白浪河大桥旁边,基本上只是可以出海的内河港口；80年代的潍坊商港，已经可以停靠千吨级的船舶，由于受航道所限没有再发展，现在附近已经建起了情人湾旅游度假区；1996年潍坊港开始建设，向大海伸进10公里，一条10公里的进港路，加上泊位货场，人们形象的比喻它是一个“苍蝇拍”。2005年8月，马来西亚第一大国有企业森达美集团投资潍坊港建设。从2005年到2008年，潍坊港货物吞吐量由380万吨激增并一举突破1000万吨。2009年，经国务院批复同意，潍坊港成为国家一类口岸。2010年，经交通运输部与山东省批准，潍坊港由一般性港口升级为地区性重要港口。2011年，潍坊港正式获批对台海运直航。2012年，潍坊市人民政府与森达美集团签署近五年港口框架协议。2013年，山东高速集团加盟潍坊港开发建设；潍坊港五万吨级泊位开工建设。2014年，潍坊港务有限公司挂牌成立；3个万吨级泊位实现对外开放；5万吨级航道一期工程开工；鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道航线实现首航。
 
　　渔港建设。根据市委、市政府突破滨海、建设海洋经济新区的决策部署，从2013年7月份开始，潍坊市启动了潍坊渔港经济区规划建设工作，按照一体规划、多元建港的思路，积极吸纳各方资源、集聚各方力量参与建设运营。渔港经济区规划面积17平方公里，主要建设潍坊中心渔港、龙威渔港、海恒威渔港、海渔产业园及相关配套设施，着力打造集渔港、食品港、旅游港和商业港等功能于一体的综合性港口。2015年8月31日，潍坊龙威渔港开港、潍坊中心渔港和潍坊海恒威渔港开工仪式举行。潍坊渔港是农业部和省政府重点支持的建设项目，是潍坊滨海海洋经济新区的重点基础建设工程。潍坊渔港的开港开工是深入推进海洋经济新区建设、加快培育现代海洋产业体系的重要成果，对于保障广大渔民的生产和安全、完善潍坊市渔业产业链、增加岸线资源、提升城市形象具有重要意义。作为潍坊市第一个外海渔港，可容纳大型远洋渔船全天候进出港，结束了潍坊市有河口渔港无外海渔港的历史。建成后，将成为莱州湾西部龙头渔港和我国北方规模最大、容量最大的现代渔港之一，可以吸引周边地区的渔船到港停靠，成为环渤海地区渔业生产集中地、渔货交易集散地和水产品冷链物流的重要节点。

       滨海旅游。近年来，潍坊滨海旅游产业从无到有，发展迅速。2013年12月，潍坊滨海旅游集团正式成立。主要负责旅游度假区开发和滨海区旅游产业发展，通过招商引资、股权融资、发行企业债券、资产整合和联合开发等方式，已发展成为一家大型旅游企业集团。通过对区内旅游产业、海洋渔业、旅游地产、投融资项目进行综合管理与深度开发。滨海区先后实施了人工沙滩、马来西亚馆、游艇码头等一批滨海旅游设施，建设旅游度假酒店、欢乐海商业街等休闲旅游项目，全面提升了滨海旅游的品牌效应和国际知名度。2017年5月，根据山东省旅游发展委员会鲁旅字[2017]34号文件，潍坊滨海旅游区被正式纳入山东省“仙境海岸”文化旅游目的地品牌。滨海旅游经过几年的发展，已成为潍坊海洋经济的一张靓丽名片。   （王文荣  刘其鹏  毛金鹏）
 
　　编辑：文志

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