为深入了解基层海洋管理工作情况，8月２１日～２４日，国家海洋局局长王曙光到山东东营、青岛等海洋管理工作一线进行了工作调研。期间先后与山东省委常委阎启俊、副省长陈延明、东营市委书记石军、市长刘国信、青岛市委副书记、市长夏耕、副市长张华福、市委常委王伟等领导同志进行了会见和工作交流。

8月21日，王曙光局长一行首先来到位于黄河入海口的东营市，在专门考察了黄河三角洲国家级自然保护区，了解了东营市政府加强黄河口湿地生态系统保护工作的情况后，王曙光局长对东营市立足自身优势，大力发展高效生态海洋经济所取得的成绩给予充分肯定，并对东营市以石油污染和陆源污染治理为重点，提高海洋环境监测监视和海洋防灾减灾能力的做法给予了高度评价。

王局长在调研中强调指出，黄河三角洲湿地是我国最年轻、最广阔、保存最完整的典型暖温带滨海湿地。加强对黄河入海口湿地的研究和保护，对于揭示滨海湿地生态系统的演化规律，保护好湿地生物多样性，改善海洋生态环境至关重要。海洋行政主管部门要积极联合保护区管理机构，加强与海洋科研机构的战略合作，共同把滨海湿地的研究、保护和开发提高到一个新水平，将黄河三角洲滨海湿地保护引入可持续自我保护的良性循环轨道，为保护海洋环境作出贡献。

8月23日，王曙光局长一行在青岛市海洋与渔业局听取了有关部门关于青岛市海洋工作情况汇报，并实地考察了青岛市团岛污水处理厂。王曙光局长对青岛市立足海洋优势，正确处理海洋开发与保护的关系，全面规范海洋开发秩序，确保海洋特色经济发展的思路给予高度赞赏，对青岛市通过深入广泛的社会宣传，通过制度创新、管理创新、科技创新，全面推动全市海洋管理工作科学化、规范化和法制化的做法给予了充分肯定。王局长指出，作为连续多年的全国先进单位，青岛在海洋管理方面创造了很多很好的经验。他希望，各级海洋行政主管部门一定要准确定位，立足为经济、社会、行政管理、军事和群众“五个服务”，在海洋管理政策、海洋发展规划、海洋资源配置、海洋环境保护等方面想大事、议大事，为党委和政府当好参谋和助手。

8月24日，王曙光局长一行来到国家海洋局第一海洋研究所，在听取了一所上半年工作汇报后，王局长充分肯定了一所新领导班子的工作。他说，一所在科技体制改革方面做了不少工作，对遇到的问题，要着眼于发展，立足于稳定，通过改革促进发展；在业务方面，一定要有自己的优势方向，目标清楚了，方向明确了，才能有工作的中心，才能在地方站住脚。新班子要团结一致，分工协作，再接再厉，稳步推进一所的工作。 针对一所正在开展的保持共产党员先进性教育活动，王曙光局长特别指示该所，作为第二批开展保持先进性教育活动的单位，一定要严格按照党中央和青岛市委的指示和部署，加强与市委督导组的沟通，借鉴、吸收第一批取得的经验，高标准、高质量地完成教育活动。领导干部要带头，要走在党员群众的前面，要认真，不能走过场。先进性教育活动要联系实际，注重解决工作中存在的实际问题，保证先进性教育活动取得实效。

海洋基层单位的基本建设也让王局长十分挂心。在青岛期间，王曙光局长特别听取了国家海洋局北海分局和国家海洋局第一海洋研究所关于基本建设情况的汇报，了解了北海分局新办公楼、南姜码头、团岛码头等基本建设项目规划。王曙光局长强调指出，基本建设工作非常重要，对于改善工作条件、生活环境和长远发展具有深远的意义，是大好事，但好事一定要办好。在基本建设工作中，一是要坚持重大问题集体决策，包括重大建设项目、重大经费开支，一定要集体研究决定，集思广益，以避免发生重大失误和损失；二是在建设项目运行过程中要及时向党委汇报，向上级领导机关汇报，取得上级机关在政策层面的指导和工作支持；三是纪检、监察、审计部门要介入，参与项目建设的全过程，加强监督，加强防范，保证项目按照国家政策、法规的要求顺利实施。

在青岛调研期间，王曙光局长一行还与中国海洋大学新一届领导班子进行了亲切会见，他对中国海洋大学在海洋科研和海洋科技人才培养上取得的成绩表示祝贺，并就进一步加强局校合作和我国海洋人才培养教育等问题进行了座谈。

国家海洋局办公室主任、财务司司长李春先陪同调研，山东省海洋与渔业厅厅长侯英民、巡视员高永福等同志参与了此次调研活动。

摘自《中国海洋报》第1438期

2005年9月6日