他山之石 | 风生水起的海洋经济

来源:微信   发布时间:2018-05-04 10:05:59 


2018年的政府工作报告提到“海洋”共十处,在回顾过去五年工作中,充分肯定了深海探测、海洋保护和开发、重点海域污染防治、海上维权与国家海洋权益维护等五个方面工作;在对2018年政府工作的建议中,明确了实施重点流域和海域综合治理,严控填海造地,壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益,建设强大稳固的现代边海空防等五个年度重点方向。

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那到底啥是海洋经济呢?

小编这就来科普一下!

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再来看几个

发展海洋经济的典型案例

蓝色动能
青岛搭建全国首个海洋经济信用链


青岛海洋经济团体联盟(简称海团联),是全国海洋领域第一家全面实施信用体系建设的行业组织,经过一年的努力,该组织的行业信用体系建设平稳起步,逐渐向“青岛标准”进发,该标准将为海洋经济行业“自律”及健康有序的发展,提供强有力的支持。


朋友圈“扩容”涉及机构2000家


海团联制定了信用体系建设的工作目标,从加强信用信息平台建设、加强信用标准制度建设、建立企业诚信档案、加强信用评价工作、建立守信激励和失信惩戒机制、加强综合评估工作等六个方面入手,在构建海洋领域信用体系的“青岛标准”方面先行先试。


海团联的“朋友圈”逐步扩大,成员单位由成立初期的4家增至6家(新增船舶供应与航修行业协会、钓鱼协会),涉及的机构和企业由1400多家增至2000家,不久前还与山东海员工会签署了合作协议。


目前,面向社会的统一行业信用信息平台——海洋经济信用平台已经建成。目前,正在进行信用信息归集,预计上半年完成。


届时,这个综合信息管理系统将整合行业现有各类信用信息,并向社会公开船舶、船公司、船长的分类分级信息,为货主、代理、船公司、港航企事业单位等提供查询服务。通过这个平台建立企业诚信档案,对业内企业进行动态实时监督。



首批评价标准年底前实施


海团联所倡导的信用标准体系建设开花结果。目前,与国内专业从事企业信用评级、征信等业务的信用管理公司——北京信构信用管理有限公司签署战略合作协议,建立了海洋经济发展智库。去年年底,海洋经济领域首批12个子行业企业主体信用评价标准征求意见稿发布。


首批主体信用评价规范和标准涉及船东企业、船舶管理企业、涉外劳务派遣企业、船长、船舶代理企业、无船承运企业、货运代理企业、海上保险企业、游艇企业以及场站、仓储、运输企业,报关、报验企业,船舶物料供应企业等领域。这些评价标准经进一步修改完善后将于今年年底前正式实施。


35家企业实行“试点”


此次信用体系建设试点得到了海团联企业积极响应,共有35家企业被确定为第一批试点单位。参与试点的企业很看好信用体系建设的前景,希望通过参与试点,体验到信用体系建设带来的发展红利。


山东海运股份有限公司副总经理徐涛:企业自成立以来,一直秉承诚信立企的理念,在行业中积累了深厚的市场信誉。下一步将对照规范,在公司治理结构和管理制度,质量、环境、安全健康管理体系认证和公共信用等方面不断完善信用体系,努力争创海洋运输领域首批符合该评价规范的信用体系建设单位。


今年实现涉海单位的全覆盖


在全球坐标中,青岛正在努力建设国际海洋名城。信用体系建设的外部有利环境和城市内在的志向追求,都为青岛海洋经济行业信用体系建设带来了更大的发展空间。


联盟主席、青岛船东协会常务副会长兼秘书长王均耀:今年,将在市社会信用体系建设工作领导小组办公室的支持下,努力扩容联盟单位,延伸到海洋产业的核心层和外围层,力争实现对海洋产业及海洋科研教育管理服务业、海洋农林业、海洋设备制造业、涉海产品等所有涉海单位的全覆盖。


目前,海团联的标准体系构建已经引起中国船东协会的注意,对方有意将青岛制定的信用标准体系在全国层面推广。


今年上半年,海团联将集中发布一批“红”“黑”企业名单,使守信激励和失信惩戒机制进入实质运行阶段。接下来,海团联将强化创新引领,深入推进信用体系建设,力争用四到五年的时间,建成符合国际惯例、适应发展要求、体现青岛航运特色、涵盖青岛海洋经济团体联盟各个方面的信用体系建设框架和运行机制,努力创建成为青岛市行业信用体系建设的示范基地。


建设海洋强国
海洋经济,助力江苏扬帆远航


以连云港、盐城、南通为代表的沿海经济带,承载着打造全省经济新增长极的时代使命。新的“1+3”功能区的战略构想,为正在高速行进的沿海经济带,勾画了新的发展蓝图:打造以连云港为重点的“一带一路”建设先行基地、以南通为重点的江海联动发展基地以及包括盐城在内的开放合作门户基地,使沿海经济带成为全省增长速度最快、发展活力最强、开发潜力最大的区域之一。


陆海并重打造海洋经济品牌


在南通,与上海直线距离只有90公里的通州湾江海联动开发示范区也在快速推进。南通市通州湾江海联动开发示范区管委会主任羌毅表示:“推进与上海地区临港产业的转移承接和配套,全力建设接轨上海的临港产业城,打造江苏临港湾区经济新的增长极。”


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南通市委书记陆志鹏说,中央强调要形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,强调坚持陆海统筹,建设海洋强国,既符合江苏省情实际,也贴合南通市情实际。


陆志鹏表示,沿海经济带是江苏省“1+3”重点功能区之一,现代海洋经济是沿海经济带建设的主攻方向,是江苏努力打造的沿海经济增长极。南通靠江靠海靠上海,同时承担扬子江城市群和沿海经济带两个功能区建设重任,又是国家陆海统筹发展综合改革试点城市,发展海洋经济重任在肩,“我们将努力在发展现代海洋经济、建设海洋强省中担当重任、走在前列。”


未来工作怎么抓?南通有了新的谋划。“我们将深入实施科技兴海战略,筹建海洋经济研究院,引进紧缺型海洋人才,建设国家制造业科技创新中心,打造一批具有南通特色的海洋经济品牌。”陆志鹏说,在指导思想和具体操作层面,南通要更加注重岸上和海上并重,“不仅在岸上做文章,还要在海里求发展,综合、高效、深度开发利用海洋资源,改变现有‘岸重海轻’的局面。”南通还要更加注重传统产业和现代产业并进,找准切入点,加快传统海洋产业升级,把触角伸向陌生的海洋新兴产业。


“我们还将培育发展大邮轮产业、海洋旅游业,推动实现海洋先进制造业与现代服务业双轮驱动。”陆志鹏透露,南通将打造江海组合强港,优化江海生产力布局,建成扬子江城市群重要节点城市和沿海经济带的强引擎。


围绕海洋经济发展新能源


目前,盐城港“一港四区”已建成21个万吨级以上码头泊位。仅今年上半年,完成货物吞吐量521.8万吨,同比增长20.86%。

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“按照‘1+3’功能区重点布局的要求,盐城既处在沿海经济带,同时个别县区还兼划入江淮生态经济区,两个功能区叠加给盐城提出新的发展要求。” 盐城市委书记王荣平说,接下来将着力做好“五篇大文章”——


做好“大交通”文章,加快构筑纵贯南北、横贯东西、里连外通的现代化综合交通,尤其是加快高速铁路网建设,加快融入“上海1小时经济圈”;做好“大生态”文章,依托两个国家级自然保护区,探索建立国家公园,申报世界自然遗产;做好“大上海”文章,积极融入上海的产业链、创新链和要素链,全面对接上海,成为上海的卫星城和后花园,也成为上海“飞地经济”的一个示范区;做好“大海洋”文章,发展现代海洋经济,发展临港经济,争取成为国家级海洋经济示范区;做好“大开发”文章,抢抓“一带一路”机遇,成为海上丝绸之路的一个重要的节点城市。


王荣平说,新能源产业是盐城的特有优势,“盐城有海上风电资源,如果全部开发,一年有1000万千瓦的风力发电能力,盐城的风力发电已进入国家规划,全部开发后可以带动1500亿元的投入,新能源装备产业也会有很大发展。” 海上风力发电不仅带来巨大经济效益,同时也会带来巨大的生态效益,盐城算了一笔账,其中仅碳排放一项,因风力发电就可减少2400万吨。


盐城未来还将围绕海洋经济重点发展新能源汽车、环保科技产业、海工装备产业等。王荣平说,盐城利用大丰港、滨海港两个一类开发港口,将形成重大的、有特色的产业载体。依托大丰港发展上海飞地经济,形成沪苏联动产业集聚区,打造北上海临港智能制造城;滨海港既是江淮生态经济区的出海港,同时也是深水良港,国家电力投资集团在那里投资建设综合能源基地。这一基地的腹地有200多平方公里建设用地资源,对发展海洋产业和临港经济是非常独特的资源。这样盐城可与兄弟市错位竞争,走特色发展之路。


形成更具优势的海洋产业体系


一头连接着哈萨克斯坦,另一头连接着中、日、韩、东南亚等国家和地区,在连云港中哈物流合作基地,一辆辆满载着小麦、电子元件、汽车配件的列车,在这里运载中转,通过海铁联运,源源不断地相互往来。仅今年上半年,物流基地就分别完成进出库货物230万吨和11万标箱,同比增长61%和70%,已成为中亚五国过境运输、仓储物流、往来贸易的国际经济平台。

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连云港市委书记杨省世表示,作为沿海港口城市,连云港要发挥独特的资源禀赋优势,谋划和推进现代海洋经济发展,彰显沿海经济带建设的特色优势,在全省“1+3”重点功能区战略中发挥重要作用。


“连云港是新亚欧大陆桥东端起点,中西部乃至中亚地区最便捷的出海口,40公里深水基岩海岸更是全省独有。”杨省世介绍,连云港海洋资源丰富、海洋渔业基础较好、海洋旅游潜力较大、港口功能较强,近年来依托这些优势扎实推进海洋经济发展,取得初步成效。


“分析连云港资源禀赋优势,连云港要在形成更具比较优势的海洋产业体系上下功夫。”杨省世介绍,连云港将大力推进“科技兴海”和智慧海洋建设,加快推动传统海洋产业转型升级,培育壮大新兴海洋产业,进一步加强海洋资源和生态环境保护。


连云港将更加注重陆海统筹,坚持港口、产业、城镇联动发展,完善沿海交通物流基础设施建设,着力推进重大涉海工程项目,不断优化沿海发展格局。此外,还将在加快要素集聚上下功夫,做强港口物流业、现代海洋渔业、海洋旅游业、临港工业等海洋优势支柱产业。加大创新力度,重点培育发展海洋生物产业、海洋高端装备制造业、海水综合利用业、海洋文化产业、海洋高端服务业等海洋战略新兴产业。


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