海南省委书记刘赐贵：改革开放兴琼岛乘势而上向海洋
海南在中国地理版图上独一无二：我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境；管辖海域面积约200万平方公里。过去30年，海南因海而生、依海而兴，改革创新，取得了显著成就。
4月13日，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，为海南的改革发展指明了方向。党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。未来，海南将如何做好“海”的文章？《中国海洋报》记者专访了海南省委书记刘赐贵。
建设海洋强省必须加强陆海统筹
记者：海南是海洋大省，在自由贸易试验区、中国特色自由贸易港以及海洋强省建设中都离不开依海发展，未来海南有哪些措施和规划？
刘赐贵：海洋是海南省的重要资源。加快建设海洋强省是维护南海国家权益的重大战略，是实现海南绿色崛起的重要保障，是推进国际旅游岛、自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设的必然选择，海南省委省政府把建设海洋强省作为一个非常重要的目标。
海南省四面环海，建设海洋强省必须加强陆海统筹。
首先，要科学规划、合理布局，继续深入推进省域“多规合一”改革。
第二，全力保护海洋生态环境。严格保护海洋生态环境，强化海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复。强化用海管理和海岸带保护，实施更加严格的围填海管控制度，严格可开发利用的海域、无居民海岛的环境准入和环境保护要求，加快修复受损海岸带生态系统。同时，推进建立海洋生态文明示范区，提升海洋生态环境监管能力，健全保护海洋生态环境的体制机制。
第三，做大做强海洋经济。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快海洋经济转型升级，高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业，加快发展现代渔业，做大做强港口经济，打造海洋科技产业基地，扶持发展海洋装备制造、海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴产业，推进全国海洋经济发展示范区建设。同时，强化海洋产业发展的配套保障，夯实海洋基础设施和公共服务能力建设，加快科技兴海步伐。
以生态文明建设引领经济发展
记者：海南作为管辖全国海域面积最大的省份，如何在推动海洋经济高质量发展的同时，保护好海洋生态环境？
刘赐贵：全国最大的海洋省份是海南的特点之一，全国最好的生态环境是海南的优势之一。要壮大海洋经济，在推动海洋经济高质量发展的同时统筹兼顾海洋生态环境保护，关键在于牢固树立新发展理念。我们将全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察海南、在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，统筹推进“五位一体”总体布局。倍加珍爱海南的青山绿水，精心呵护海南的碧海蓝天，坚持生态立省不动摇，以生态文明建设引领经济社会发展。
一是坚持以供给侧结构性改革为主线，加快形成绿色产业体系，不断提高资源利用水平；
二是坚持正确的政绩观、发展观，始终做到保护和发展并举；
三是坚持以人民为中心，以最好的资源吸引最好的投资，让绿水青山成为造福海南百姓的金山银山；
四是坚持改革创新，以中央环保督察和国家海洋专项督察问题整改为抓手，以解决生态环境领域突出问题为导向，因地制宜大胆探索，形成生态文明建设长效机制。
通过持之以恒地保护、持之以恒地发展，海南将在努力实现由海洋大省向海洋强省转变的同时，加快建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。
强化海洋科技创新引领作用
记者：在自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设，尤其是加快推进海洋强省建设中，如何进一步强化海洋科技创新的引领作用？
刘赐贵：党的十八大以来，中央的一系列重大决策部署都体现出了对海洋科技工作的重视。习近平总书记关于“着力推动海洋科技向创新引领型转变”“推动我国海洋科技全面发展”的重要指示和党中央关于建设海洋强国与创新驱动发展的两大战略部署，是指导推动海洋科技工作创新发展的核心使命，也是推动海洋科技创新成为引领海洋经济社会发展的重要角色。
海南省将重点在两方面做好工作：
一是以三亚深海科技创新中心、南海海洋资源利用国家重点实验室等科研高地，推动深海空间工作站、深海技术国家实验室在海南落地，并以“深海勇士号”载人潜水器、琼东南可燃冰开发等项目的推进为支点，形成产学研一体化的良好格局，助推海南省海洋经济发展。
二是以海口市“十三五”海洋经济创新发展示范城市项目的推进为契机，推动涉海高科技产业项目在海南省落地，以推进海洋高端装备、海洋生物产业的产业链协同创新与产业孵化集聚创新为重点，突破并转化一批海洋产业核心和重大技术，培育若干创新型龙头企业、中小微企业，打造中高端产业链和产业示范区，推动海洋经济向质量效益型转变，为开发、经略南海和21世纪海上丝绸之路建设提供有力支撑。
完善国际旅游岛软硬环境
记者：海南是国际旅游岛，是国内外游客向往的地方。海南如何提高和完善软硬环境，实现旅游强省的目标？
刘赐贵：近年来随着国际旅游岛战略的实施，海南省旅游的软、硬环境都得到了突破性的发展，海南已成为众多旅游者的首选目的地。我们将继续全方位优化和提升海南发展软硬环境，将海南打造成全天候旅游目的地。
在“硬环境”上要三方面入手：
一是积极推进“五网”基础设施建设。大力推进互联互通，构建无缝对接零换乘的海陆空立体交通体系、全省覆盖的城乡光纤网络和高速通信网络、“安全、稳定、绿色、智能”的电力网络、连接岛内各大城镇和主要景区的环岛天然气管网、全岛连通的水系网络。
二是全面提升旅游公共服务设施建设。大力推进旅游公共服务国际化和标准化建设，特别是按国际化标准推进机场、码头、车站、旅游公路、房车自驾营地等旅游公共服务设施建设。推动实现城乡旅游厕所全覆盖。设置统一规范、多语种、国际化的旅游标识标牌。增强岛内公路、铁路沿线站点的旅游综合服务功能，把动车站、高速公路加油站、建设成高水平的旅游综合服务区。
三是加大“吃住行游购娱”旅游要素的供给，优化旅游消费供给结构。
第一，全面实施精品战略和品牌战略，丰富国际品牌酒店、国内精品酒店、民宿客栈等3个类型的旅游住宿供给，全力打造一批有地方特色、干净整洁、支付便利的住宿设施。
第二，建设与旅游目的地相配套的国际餐饮美食城和海南特色餐饮街区，在三亚规划建设涵盖各国风味的国际美食城，在海口规划建设汇集全国各地特色美食的国内美食城，在各市县规划建设包含海南当地特色美食、小吃的海南美食城。
第三，建立四通八达、无缝对接、高效便捷的国际化交通服务体系。2018年还将投资180亿元，重点规划建设环热带雨林国家公园公路，加快建设环岛旅游公路、海上环岛旅游的“黄金水道”，融合带动地方经济发展。
第四，打造国际旅游消费中心，加大旅游与其他产业的融合发展，加大购物旅游、文体旅游、康养旅游、会展旅游、婚庆旅游等中高端旅游产品的供给，构建适应游客消费升级需要的旅游新产品，新业态；加大旅游综合体、主题公园、高A级景区、风情小镇、乡村旅游的供给；加大邮轮旅游供给，打造中国邮轮特区。
第五，推进大型购物场所的建设和海南本地特色旅游商品的开发，全力打造“海南礼物”旅游商品平台，充分利用旅游博览会交易会和酒店、景区等载体充分展示和推介海南旅游商品。
第六，全面促进旅游“夜经济”发展，打造美食一条街、酒吧一条街、夜间购物、旅游演艺等有特色、有档次、有品位的夜间旅游娱乐产品，不断丰富旅游“夜生活”产品供给，满足游客吃、喝、玩、购的多层次需求，使游客“夜生活”更为多元和精彩。
在“软环境”方面，要从以下四个方面下功夫：
一是全面提高海南国际化水平。要创新宣传方式，加大对俄罗斯、港澳台、东南亚、欧美、澳新等重点客源市场的促销力度。要高水平办好国际会展活动和国际赛事，吸引游客参与。要拓展国际航线。到2020年开通100条国际航线。要破解语言障碍。打造7种语言的海南旅游官方网站和APP，在公共场所设立准确的英文信息标识标牌，旅游咨询热线实现24小时提供英、俄、韩、日等语言的热线服务。要打造三亚海棠湾和亚龙湾、陵水清水湾、万宁神州半岛和石梅湾、琼海博鳌等国际游客集聚区建设。要完善国际医疗服务，确保外国人在海南三亚、海口能得到24小时全天候的医疗服务。要放宽旅游企业雇佣外籍员工的政策，创造适合国际人才聚集的综合环境。要实施全岛外语水平提升工程，提升全岛人民外语服务水平。要推动旅游客运或租赁车辆车型配置和服务标准达到国际一流水平，开放并鼓励优质社会主体经营旅游客运。
二是完善旅游标准化体系。围绕旅游要素，对标国际服务质量和标准，建立一套科学完善、覆盖全岛的国际旅游岛标准服务体系，并在旅游度假区、旅游综合体、星级酒店、旅游景区、旅行社、旅游小镇、乡村旅游点等行业内推行服务体系。
三是推进智慧旅游。打造智慧旅游城市、智慧景区、智慧酒店和智慧镇村，推动全岛景区、餐饮点、购物场所、娱乐场所的消费支付电子化，所有旅游点实现免费无线网络、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。打造海南省全域旅游监管服务平台，运用大数据和人工智能技术等信息化手段提高旅游行业监管服务水平，最终实现“一个手机游海南”，以满足国内外游客日益增长的旅游信息服务需求。
四是净化旅游消费市场。加快完善旅游市场环境综合监管服务体系，保障游客出行安全放心。建立海南旅游诚信平台，动态公布旅游诚信优质企业和违法违规失信企业。健全完善旅游投诉处理和服务质量监管综合协调机制，不断优化旅游市场环境，营造文明旅游环境。
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