《孙子兵法》开篇有言：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”，和平年代，金融市场就是没有硝烟的战场，金融安全是国家大事，决定着国家兴衰，甚至是民族存亡。《尉缭子》则说：“兵者，以武为植，以文为种”，在国际金融战场上，利益博弈是表象，战略对抗才是内涵。国家利益博弈的结果，取决于金融安全战略的高下。而制定国家金融安全战略，首先需要正确看待金融安全。

2015年，我们（张红力、周月秋、程实和万喆等）出版了学术著作《金融与国家安全》，以利益为主线，剖析了在维护总体国家安全过程中，金融的定位、职能和作用。这本书也由于在前瞻研究上的创新贡献，获得了2016年中国金融图书“金羊奖”。

“国家利益是最现实的普世价值。”

—《金融与国家安全》开篇

结合之前的学术著作和当下现实，我们认为：第一，“国家安全”外延扩散而内涵收敛，国家利益和人民利益是其核心；第二，就总体国家安全而言，核心价值、军事国防、政治社会、经济金融、科学技术、生态资源是“六大支柱”，金融与“六大支柱”紧密关联；第三，金融作用于国家安全有五大机制，不仅金融安全本身牵一发而动全身，而且金融手段对于实现总体国家安全至关重要；第四，结合中国传统智慧和现实博弈内涵，“积极防御、蹄疾步稳、亲诚惠容”是实现国家金融安全的重要指导思想；第五，从大格局看，国家金融安全是一个长期的、复杂的命题，人的因素具有深层次的影响，价值观安全最为关键。

《金融与国家安全》开篇的第一句话就是：国家利益是国际社会最现实的普世价值。这句话说的很直白，但直击核心，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，无论历史、文化和习俗有多大差异，各个国家追求国家利益最大化的本能是一致的，而金融天然就是调节利益的利器，所以，利用金融手段实现国家安全就具有了理论和现实上的合理性和可行性。

实际上，一直以来，国际国内对于普世价值的争论很激烈，但对于我们这些在境内外从事金融实务的人来说，哲学上的讨论似乎给人一种有点虚的感觉，我们倒是希望从市场的角度，给出一种对普世价值简单、实际的解释。国家利益是最现实的普世价值，有一种大道至简的气质，而从这句话衍生出去，我们能得到以下推论：

首先，安全是偶然，危险是常态。

普世价值之所有有价值，是因为它并不会自发实现。国家利益也是这样，利益是稀缺的，所以不去争取，利益就会被努力争取的人所占据。利益最大化是一个动态过程，而不是一个静止状态，大部分时候，我们都处在筹谋和争取利益最大化的过程之中。换句话说，以利益为核心的安全是偶然的，不安全是惯常的。

事实上，这也恰是人类历史不断演化的真实写照：战争时期，人类直接在战场上为利益拼个你死我活；和平时期，人类则在没有硝烟的战场上为利益明争暗斗。所以，任何时候，都不能轻视风险，更不能自认为安全，时刻要对各种类型的危险保有警惕之心。事实上，在没有世界大战的当今时代，很多缺乏忧患意识的国家都付出了利益受损的代价，例如20世纪90年代初的苏联、1997年危机中的部分亚洲国家和2010年债务危机中的南欧等。

对于中国而言，不仅周边地缘政治形势不容乐观，而且中国经济在三期叠加下的周期性风险也不容小视，只有保有忧患意识，贯彻底线思维，果敢积极作为，谋求发展转型，才能最大限度地保障国家利益。

其次，国家是树根，个人是枝叶。

安全是一个难以量化的概念，而一旦把其核心定位为利益，就具有了比较和排序的可能，而一旦排序可行，就可以引导价值观向着国家总体安全的方向不断改进。

事实上，整体利益和个体利益的冲突是广泛存在的，经济学中就有“共有地悲剧”和“囚徒困境”的经典案例，个体理性往往导致集体非理性。而在安全问题上，个体和整体一旦发生冲突，也往往会出现事不关己高高挂起、明哲保身但求无过的倾向，最终受损的是国家利益。解决这个问题，就是要正确处理国家利益和个体利益的关系，通过理论和现实两个维度的研究，我们可以得出一个简明的拇指法则：统筹国家利益和个人利益是基调，特殊时期，如有冲突，国家利益为先，个人利益为后，最终实现两种利益的协同增进。国家安全是树根，个人利益是枝叶，树根强壮才能滋养枝叶，树根生长的最终目的也是为了实现枝繁叶茂。对于积极发展市场经济的中国而言，这种价值观的形成和引导格外重要，唯有国家观念牢牢树立起来，人民幸福才具有稳固根基。

复次，共赢是愿景，博弈是现实。

国家利益是最现实的普世价值，以国际贸易、资金流动为代表的一切国际社会交往都是以追求本国利益为根本动机的。这就意味着，共赢是一种理想的愿景，它不可能无条件的自发实现，而是需要通过博弈达到均衡后才能慢慢趋近。

事实上，这也是国际社会冰冷的现实，危机爆发后，有利于资源全球有效配置的共识并没有得到一致性的有力推进，全球化发展放缓，贸易保护主义、竞争性贬值等一系列以邻为壑的行为层出不穷。

如此背景下，中国应该以更加切实、积极的态度参与国际博弈，不能对共赢保有不切实际的幻想，而应该在做好自我保护的同时，以大国姿态积极推进国际合作的深度展开，改善博弈环境，争取更大程度、更大范围的相互理解和有效合作，在保障自身利益不做无谓牺牲的同时尽力谋求合作利益的长期增进。

最后，梦想是方向，行动是车轮。

国家利益不会凭空增长，国家安全不会自然保障，国家崛起不会随意实现。和利益相关的一切梦想，无论是美国梦还是中国梦，都是一个值得努力的方向，梦想的实现需要的是脚踏实地的努力和迎难而上的勇气。

对于中国而言，习近平总书记不仅提出了中华民族伟大复兴的中国梦，还提出了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的圆梦战略。腾笼换鸟就是要积极推进结构调整和方式转变，向深化改革要红利，向创新创业要动力；凤凰涅槃就是要以不破不立的决心和披荆斩棘的雄心推进腾笼换鸟的进程。

《金融与国家安全》在自序里说：“我们真心期望，本书的出版，能够让更多金融人达成这样一种共识：我们不做金融改革激进派，要做金融改革促进派；我们不做金融引领空想家，要做金融引领实干家”。空谈误国、实干兴邦，对此我们踌躇满志。......查看原文：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5Nzk4NjI4OQ==&mid=2664562710&idx=1&sn=7426d8bce2a7359b37683c9ec8533bcb&chksm=bdf70a888a80839e590c69690e4b7f8439b11bd1e6a9f806c4cc4498c455b730d4fd79931024&mpshare=1&scene=1&srcid=0403gsVStfJ7MQNqrH6nXU3L#rd