新时代，高质量发展大潮涌动。千帆竞速，山东发展最大的优势和潜力何在?答案无疑是海洋。

　　山东省经济工作暨金融工作会议明确提出，做好经略海洋这篇大文章，是2018年乃至今后一个时期的重大战略任务。经略海洋，首先要关心海洋、认识海洋，以摸清底数为基础，以搞好规划为先手，山东奏响“蓝色乐章”新的序曲。

　　摸清底数实情 做好战略规划

　　向海洋要质量、要效益、要增长，是沿海各省市共同的聚焦点。自2011年国务院批准山东、广东、浙江、福建、天津为全国海洋经济发展试点省份以来，广东、浙江、福建、天津海洋生产总值年均增速分别为11.4%、7.4%、13.1%和12.7%，以大投入、大项目、大进大出推动海洋经济发展，成为带动各省经济转型升级的新引擎。

　　2017年12月，国家发改委、国家海洋局联合发布了2016年中国海洋经济发展情况，因涉海部门繁多，各项数据散落各处，汇集各项数据用时颇久。山东省内情况也是如此，山东省有多少家涉海企业?这一基础问题目前还没有确切答案。

　　在此背景下，山东将目光回溯，从最基础入手，将摸清底数和实情作为当务之急，集中力量先期搞好战略规划。

　　2017年12月5日，山东省委书记刘家义在青岛主持召开专题座谈会，就加快推进海洋强省建设，认真听取专家学者和企业家的意见建议，提出了“要摸清山东省海洋发展的底数和实情，坚持陆海统筹，做好发展战略规划”的要求。在山东省经济工作暨金融工作会议上，刘家义又明确指出，当务之急是摸清底数和实情，集中力量先期搞好战略规划。

　　目前，省委已经成立海洋发展战略规划领导小组，刘家义书记任组长，龚正省长和李群常务副省长为副组长，省直多个部门参与，旨在打破条块分割，切实摸清海洋经济发展底数和实情。目前，多路调研组正在深入调研。同时，借由第一次全国海洋经济调查，山东省正在铺开涉海领域的单位清查、产业调查、专题调查和平台建设调查，集中力量先期搞好战略规划，谋定而后动，进一步增强海洋工作的前瞻性、战略性、全局性，牢牢把握发展主动权。

　　促进成果转化 放大创新优势

　　新时代的海洋经济发展，以智慧海洋为引领。山东省是国家海洋科技创新核心基地，云集56所中央驻鲁和市属以上涉海科研、教学机构，以及46个国家级海洋科技平台。其中，30多个处于世界领先水平。海洋高级科技人才占全国的50%以上。

　　2017年中国(青岛)国际海洋科技展览会上，山东省虽有中集来福士建造的“蓝鲸1号”等惊艳全国，但整体而言，山东海洋装备制造实力与先进省份相比明显偏弱。

　　近年来，山东省海洋科技创新能力保持全国领先，但科技成果“花多果少”“墙内开花墙外香”问题并未得到有效破解。省科技厅相关负责人分析，一方面，山东省海洋科技领域做基础研究的多，能实现工程化、产业化的少；另一方面，海洋高端人才行业分布不平衡，在海洋水产、海洋生物等方面比较集中，在海洋工程、海洋装备等行业相对欠缺。同时，重大功能性创新服务平台较少，协同创新和联合攻关不够多，整合资源的能力不够强。

　　对高科技人才，留人拴心关键何在?除了科技创新激励机制的完善、良好的待遇之外，大科学装置集群的打造，以及大科学计划的实施是关键所在。

　　促进科技成果转化，则需在产学研对接服务上精准施策，尽量避免科技成果“花落别家”。记者从省科技厅获悉，山东省将推动各市设立科技成果转化贷款风险补偿金，落实好引导基金直投、科技融资风险补偿等政策，搭建科技金融服务平台，加速科技创新链与金融资本链的融合共生。

　　坚持陆海统筹一体谋划发展

　　省宏观经济研究院投融资政策研究所所长迟泓认为，陆海统筹发展应当统筹考虑陆海经济体系，内陆、沿海、近海、远海统一谋划，统筹陆海发展空间，促进经济发展空间向深远海拓展。

　　省发改委区域办相关负责同志介绍，原来讲陆海统筹，更多是在海岸带上布局海洋产业。今后将把海洋与陆地作为一个整体来谋划，

　　把海洋产业与临海产业、涉海产业作为一个系统工程来谋划，更多的海洋产业及相关园区可以到内陆去布局。

　　坚持陆海统筹、联动发展，山东省多项重大交通基础设施正在加快建设。同时，海洋特色产业园区快速崛起，青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海、烟台东部四个海洋经济新区，以及青岛中德生态园、日照国际海洋城、潍坊滨海产业园三个特色产业园，以占山东省2.2%的陆域面积贡献了山东省6%的生产总值和12.8%的海洋生产总值。

　　经济发展要有大统筹、大空间的理念，山东省将创新陆海统筹管理模式，全面开展陆海产业规划衔接，推动建立跨领域、跨行业、跨地区的海洋信息联动机制，建设山东省海洋大数据中心，打造一体化的智慧海洋全域旅游服务等平台，在政府的精心指导下，依靠市场机制，促进各地之间海洋产业优势互补、共享发展。

　　在维护海洋生态空间安全的基础上，山东省将统筹滨海土地、围填海造地、海岛开发，缓解沿海地区土地资源瓶颈，同时，统筹海陆水资源利用。分散的沿海港口资源也将在综合管理方面先行先试，省海洋渔业厅进行相关调研后建议，根据现有港口现状，立足港口特色和优势，对港口发展方向和重点进行重新布局和功能定位，推动港口差异化、特色化、协同化建设，避免同质化低水平竞争，形成山东省港口的整体优势和竞争力。......查看原文：http://www.hellosea.net/news/focus/2018-01-18/47065.html