■本报记者 郭松峤 通讯员 饶丹

　　按照国务院批准同意的《海洋督察方案》，国家海洋局组建了第一批国家海洋督察组，开展以围填海专项督察为重点的海洋督察。

　　8月24日，国家海洋督察组第五组进驻广西壮族自治区开展海洋督察。《中国海洋报》记者专访了第五组常务副组长、国家海洋局南海分局局长钱宏林，就本次督察的意义、方式、人员构成等情况进行解读。

　　记者：作为国家海洋督察组第五组常务副组长，请您谈谈对这次督察的体会、认识。

　　钱宏林：继国土督察和环保督察之后，国务院授权国家海洋局代表国务院以例行督察、专项督察、审核督察3种方式，对沿海省（自治区、直辖市）政府及其海洋主管部门和海洋执法机构进行监督检查，可下沉至设区的市级政府。

　　建立健全国家海洋督察制度，是党中央、国务院深化海洋领域管理机制改革、加强海洋资源环境保护的一项重要制度安排，为海洋事业长远发展带来难得机遇的同时，也是强化海洋部门行政管理的有力抓手。

　　本次围填海专项督察是国家海洋局取得授权后开展的首次行动，我们面临着新要求新考验，肩负着新任务新使命。王宏局长多次强调督察工作要见人见事见责任，我们第五组也会坚持问题导向，敢于动真碰硬、惩前毖后，及时发现和指出地方海洋行政管理中存在的问题，对中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的问题，将严肃追责问责。

　　记者：本次督察时间紧，任务重，怎么来保证督察效果？

　　钱宏林：督察进驻前夕，国家海洋局南海分局成立了全国海洋督察南海委员会，建立了海洋督察工作机制，组建了157人的南海区海洋督察员库和452人的海洋督察技术人员库。进驻前，南海分局召开多次动员会议，各部门、单位提前统一思想、提高认识，按照分局的分工方案，在人员、信息、装备、通信、专业技术等方面为海洋督察工作提供必要、充分、及时的支持，把督察工作作为这一时期的重点工作，全力完成督察任务。

　　记者：请您谈谈在广西开展海洋督察的特点和意义。

　　钱宏林：广西海洋资源丰富，区位优势明显，是我国古代海上丝绸之路始发港所在地，是我国对接东盟最便捷的出海通道。近年来，自治区政府高度重视海洋工作，深入贯彻落实中央的决策部署，大力发展海洋经济，广西的海洋各项事业取得了突出成就，广西北部湾经济区的战略地位日益凸显。然而，随着当前国内外形势的变化，海洋资源环境问题日益严峻。和全国其他沿海省市一样，广西也遇到了一些发展中的问题，如围填海过于集中、集约化利用程度不高、海洋生态面临风险加大等。这次国家海洋督察，主要也是为了帮助广西找准问题、解决问题，使广西各项海洋事业能更好更快发展。

　　记者：请介绍一下海洋督察的主要环节和督察方式有哪些？

　　钱宏林：目前是督察进驻阶段，主要通过受理举报、调阅资料、当面沟通、海上外业核查、下沉市级督察等方式开展工作。后期还有督察反馈、整改落实、移交移送、立卷归档等环节。　　记者：请介绍一下第五督察组人员组成及分工情况。

　　钱宏林：第五督察组以国家海洋局南海分局人员为主体，由40多人组成，都是从事3年以上海洋相关工作的精兵强将，经验丰富。督察组又分若干个小组：一是综合协调组，负责在督察过程中对组内、与省里有关部门协调沟通；二是3个督察小组，负责调阅资料、当面沟通、下沉督察等工作；三是梳理总结组，负责撰写督察报告；四是法律专业组，负责对督察过程中所涉问题进行合法性把关；五是影视信息组，负责督察期间全过程督察新闻线索、舆情应对、影像记录等新闻宣传工作；六是外业核查技术组，负责督察期间有关督察问题线索实地外业核查，出具核查报告。

　　记者：本次督察有哪些技术保障？

　　钱宏林：督察组装备技术保障主要有船舶、飞机、无人机、卫星遥感、实验室、信息化分析系统等。为保证督察进驻工作需要，国家海洋局南海分局已安排船舶、飞机，全力保障督察进驻期间海上、航空飞行外业核查任务，督察组还配备了6台加载基础地理信息系统、国家海域动态监视监测管理系统、中国海监南海总队行政执法信息管理系统的专业信息设备，为督察工作提供有力的技术保障。

　　记者：对督察组成员有什么特殊工作要求？

　　钱宏林：督察组成员进驻期间要严格执行工作纪律和请示报告制度。要严守工作秘密，不得擅自向督察组以外的任何无关人员发布督察工作消息，不得向督察组以外任何人员透露、扩散督察工作中发现的问题和线索，不得对外透露督察组驻地、督察组人员信息和联系方式、督察工作安排等，不得在公共社交平台讨论涉及督察内容、督察问题等敏感内容。......查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20170829/68886.shtml