“蓝剑”联合执法行动联合执法行动查获涉嫌查获涉嫌违规渔船

海监人员巡查海底电缆管道

　闽海滔滔，千帆竞发。回首2016年，福建各级海洋与渔业执法机构以海为纸，以船作笔，在13.6万平方公里的海域上用心写下了“十三五”规划开局之年的合格答卷。

　　“蓝剑”行动硕果累累。围绕重点时段，突出重点海域，集中力量实施精准打击，2016年，福建海洋“蓝剑”联合执法行动共组织部署开展12次，防范劝阻拟赴敏感海域作业渔船205艘次，查获涉嫌违规船舶374艘，拆解大中型涉渔“三无”船舶已达1024艘，圆满完成了省委省政府下达的年度拆解任务。“蓝剑”行动有效遏制和扭转了福建省“三无”船舶违法违规行为和非法采捕红珊瑚的猖獗势头，未再发生涉外非法采捕红珊瑚事件，并成功避免了多起涉外渔业事件。2016年1月，“蓝剑”行动被中国海洋报社评为2015年度十大执法新闻。去年12月，“蓝剑”行动被福建省海洋与渔业厅作为典型经验在2016年的全国渔政工作会议上推介，受到了广泛的关注。
　　海洋维权执法不辱使命。作为全国最早参与执行国家海洋维权巡航执法任务的省级执法机构，福建省总队精心制定维权巡航方案,严格选配执法人员，总队领导坚持每次任务随船带队指挥;省海洋与渔业厅定期召开专题会议，协调解决维权执法难点问题。省厅领导多次深入船上了解情况、检查航前准备、关心慰问出海人员。先后两次组织中国海警2112、2115，中国海监8003、8027等4艘执法船执行钓鱼岛巡航任务、一次南海维权巡航任务，特别是中国海警2112船执行南海维权任务长达87天，是福建参与这一行动以来时间最长的一次,并出色完成了任务，中国海警局专门来文建议省政府嘉奖。福建省人民政府黄琪玉副省长专门莅临慰问，赞扬总队为全省海洋经济发展、海洋生态环境保护、海洋维权做出了突出贡献。
　　渔政常规执法监管成效显著。一是严格执行海洋伏季休渔制度。持续加强渔船管控，严厉打击违反休渔规定非法作业行为，坚决维护了休渔制度的严肃性、权威性。二是深入开展渔具及捕捞方式监管执法，以打击禁用渔具、清理拖网和刺网等违规网具为重点，全省共清理取缔违规渔具5993件。三是认真开展水产养殖执法，全省累计检查育苗场、养殖场3072余家，查处违法违规行为16起，销毁了一批超标苗种，有效遏制了违法使用禁用药行为，保障了人民群众“舌尖上的安全”。
　　海洋专项执法行动持续开展。通过上下联动、横向联合、综合整治等方式，集中力量严厉打击海洋违法行为。全省共办结“海盾”行动案件6宗,办结“碧海”行动案件242宗。办案数和案值均居全国前列。
　　渔船建造质量控制体系不断完善。积极探索渔船检验机制创新，尝试推行远洋渔船建造“厂检监理”和“船东监理”双模式，督促技术力量薄弱的承建船厂聘请“厂检监理”，鼓励船东聘请“船东监理”，逐步推进和实行渔船建造监理制度常态化，进而选择具有相关资质的专业化、社会化中介服务机构作为监理单位。推行国内渔船建造“协议监理”模式，要求厂方聘请船舶资深监造人员，加强对建造过程的质量管理，进一步完善生产设施条件，提升质量管理体系建设水平，共监理了81艘渔船的建造。
　　执法基础设施建设全面提速。福州、东山海洋维权执法基地建设已完成总体进度的2/3，6艘100吨级以上渔政船入列服役，渔船通导和安全装备建设项目得以扎实推进。同时，出台全国首个海洋与渔业执法“十三五”规划，按照五大发展理念提出新的发展目标、主要任务、重点项目等，为加强海洋与渔业执法，推进重大基础设施、装备设施建设创造了有利条件。
　　执法队伍建设屡创佳绩。总队直属三支队成为首批12家全国海洋廉政文化示范点之一，中国海警2112船被评为全省海洋系统首个全国级“青年文明号”集体，总队机关党委荣获省直机关先进基层党组织称号，中国海警2115、中国海监8003荣获省直级“青年文明号”，全省执法系统有8家单位获“2011～2015年度全省海洋渔业系统先进集体”荣誉称号，33位同志获“2011～2015年度全省海洋渔业系统先进工作者”荣誉称号，中国渔政晋江市、石狮市、上杭县大队被评为2016年度全国渔业文明执法窗口单位。
　　忠诚履职，奋发有为。过去的一年，福建海洋与渔业执法既有迎难而上的拼搏进取，也有静水流深的长远构建，既是全省执法工作创新发展的一年，也是全体执法人员奋力进取的一年。
　　今年，党的十九大即将召开，金砖国家会晤将在厦门举行，护航保障任务繁重。同时，今年是实施农业部新休渔制度的头一年，涉及福建渔船近2万艘。面对新形势新要求，全省海洋与渔业执法工作要坚持“依法行政”一条主线，强化“思想政治建设、执法能力建设”两项能力,把握“创新执法机制、推进执法信息化、保障群众水产品质量安全”三项重点，全力打好“渔业资源保护攻坚战、强化海上综合执法、开创渔船检验工作新局面、加大海监执法监督力度”四场战役。全体执法人员决心撸起袖子加油干，以新作为新业绩，圆满完成各项任务，更好服务保障福建海洋经济发展,为实现“百姓富、生态美”做出新的贡献。......查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20170309/65597.shtml