2月5日，2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》全文公布，围绕“农业供给侧结构调整＋改革”两大板块谋篇布局，提出，要发展规模高效养殖业，完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，科学有序开发滩涂资源，积极发展远洋渔业。

2017年中央一号文件指出，完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，科学有序开发滩涂资源，支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业，建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。

中央一号文件发布后，农业部发布了《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》，提出加快推进渔业转型升级要求，科学编制养殖水域滩涂规划，合理划定养殖区、限养区、禁养区，确定湖泊、水库和近海海域等公共自然水域养殖规模，科学调整养殖品种结构和养殖模式，推动水产养殖减量增效。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，实施绿色水产养殖推进行动，支持集约化海水健康养殖，拓展深远海养殖，组织召开全国海洋牧场建设工作现场会，加快推进现代化海洋牧场建设。落实海洋渔业资源总量管理制度和渔船“双控”制度，启动限额捕捞试点，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。持续清理整治“绝户网”和涉渔“三无”船舶，加快实施渔民减船转产。加强水生生物资源养护，强化幼鱼保护，积极发展增殖渔业，完善休渔制度，探索休禁渔补贴政策创设。规范有序发展远洋渔业和休闲渔业。

前不久，农业部明确，到2020年，我国海洋捕捞总产量将减少到1000万吨以内，同时全国压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦，促进海洋渔业资源的规范有序利用。2020年以后，努力实现海洋捕捞总产量与海洋渔业资源承载能力相协调。到“十三五”期末，全国将建设100个左右的国家级海洋牧场示范区，推动以海洋牧场为主要形式的区域性渔业资源养护和综合开发。