整治前锦州渔港渔船停放的乱象

　金黄色的沙滩似项链般镶嵌在海边，一条木栈道曲折地伸向远方，无边的大海依旧延续着它的潮起潮落……初冬的辽宁锦州海滨，虽然没有南国的红花绿柳，却在银装素裹中展现着北国的壮美风光。

　　2016年伊始，沿海环境整治和建设高潮在锦州124公里海岸带上掀起。经过10个月的专项整治个月的专项整治，，锦州市海域管理进一步规范，海岸环境明显改善，陆源污染实现有效管控，违规养殖得到全面扼制，港口船只安全有序，海洋生态建设全面启动，滨海旅游建设全面展开，海洋渔业基础设施陆续完善，海岸带长效机制初步建立，“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的全新生态文明海岸带正逐步形成。

告别脏乱 美景重现

　　11月30日上午，记者乘车沿着锦州滨海公路一路前行。两侧一边是大海与沙滩、一边是错落有致的海景房，所及之处被下了一夜的雪装扮得分外娇娆，银装素裹，晶莹剔透。

　　这天，家住锦州滨海新区的李阿姨与往常一样，和老伴儿一起到附近的白沙湾海边“赶小海”。“我们每天都到海边捡毛蚶、蛤蜊，吃不了就给分给儿女们。”李阿姨告诉记者，“二三十年前，这里鱼虾贝类可多了，有些人捡的海鲜都用车拉。后来，海水一度被严重污染，海鲜越来越少了。近几年，政府搞治理，海水又越来越清了，毛蚶子也多了起来。尤其是今年，政府把海边违章建筑都拆了，清理了沙滩，种上了很多树木和花草。天暖和的时候可漂亮了，很多外地人来旅游，我和老头儿每天也都来溜达溜达。”

　　白沙湾海边，新建的栈道沿着海岸线伸向远方，金色的沙滩犹如弯月环抱一池海水，五色步道为冬日的海滨增加了一抹亮色，蘑菇状的亭子点缀在海滩上，跨海大桥在天际形成一道优雅的弧线。“滨海新区沿海主要以旅游为主，以前违章建筑很多，小商小贩占道经营，渔船停放混乱，附近生活污水直排入海，水质较差，用脏、乱、差形容海岸环境并不为过。”锦州市滨海新区海洋与渔业局副局长沈鸿介绍说，“经过近一年的治理，滨海新区的海岸带可以说焕然一新。海滩干净了，景色变美了，秩序也好了。新建的污水处理厂大大提升截污能力,海水清了，鱼儿也多了。待到明年春暖花开，这里将是另一番美丽景象。”

　　下午，记者沿着滨海公路来到锦州凌海市。与滨海新区重点发展旅游不同，凌海市沿海主要以养殖业为主，素有“海参之乡”的美誉，养殖面积达20多万亩。

　　海岸带专项整治给当地养殖户带来了实实在在的好处。“这次政府力度很大，扩宽了纳潮沟，养殖池里的水活了起来。”养殖户田忠伟、田中军兄弟告诉记者，以前纳潮沟淤积很厉害，一些养殖户非法占用纳潮沟，潮沟变得又窄又臭。每月初一、十五大潮时，养殖池的水很难交换出去，交换时间也很短，水质很差。“如今沟宽了，循环快了，水质好了很多，产量也提高了。”

九大工程 齐头并进

　　锦州具有得天独厚的海洋优势，海岸线124公里，海域资源丰富。保护好海域资源，既是宝贵财富，也是重大商机。可长期以来，海岸带环境差、管理乱一直是锦州市民的一块“心病”。

　　今年年初，锦州市委、市政府秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以整治非法用海、整治海岸环境、整治陆源污染、整治养殖秩序、整治港口船只、创建国家级海洋生态文明建设示范区、创建大凌河口湿地国家级海洋公园、启动大笔架山岛生态保护与修复工程、实施海岸带绿化工程为内容，开展了海岸带专项整治九大工程，把最好的岸线还给自然，把最美的海景还给老百姓。目前，锦州市海岸带专项整治工作目标基本完成，解决了海岸带乱批、乱建、乱养、乱排、乱捕问题，实现了经济效益、社会效益双丰收，在海洋经济全面发展的同时，人民群众的满意度不断提升。

　　据锦州市海洋与渔业局局长葛立军介绍，自海岸带专项整治工作开展以来，锦州市共整治了7宗未批先建用海项目、72宗违规审批用海项目，纠正了3宗与海洋功能区划不相符的用海项目，收缴拖欠海域使用金4936万元，彻底规范了全市海域管理和使用秩序。同时，编制出台了凌海市养殖区域建设规划和滨海新区休闲旅游带规划，保障了沿海一市一区合理、有序、有度、依法管海用海。

　　在海岸带生态环境治理方面，共拆除滨海公路沿线和养殖区的106处违章建筑，清运各类垃圾1200余吨，整治乱堆乱放109处。完成渔港航道清淤和纳潮沟扩宽工程，栽植树木3284株，设置各类标志牌25套、标志桩504根，使海岸环境“脏乱差”得到有效治理。特别是渔人码头、白沙湾海岸等一批重大海洋工程项目相继建成，令锦州滨海旅游休闲带的自然环境、人文环境有了明显改善。

　　在海水治理方面，锦州市持续加大投入。铺设锦州采油厂生活区至大有污水处理厂3600米污水管线，滨海新区白沙湾日处理能力1万吨的污水处理厂开工建设。经过几次海域环境监测采样分析，目前锦州市近海海水质量有了明显好转，陆源污染得到有效管控。

统一部署 合力整治

　　是什么能让存在诸多问题的锦州海岸带，在短短不到一年的时间里发生了如此大的转变？葛立军说：“仅仅靠海洋局一个部门是难以奏效的，此次专项行动可以说是举全市之力，多管齐下。”

　　在锦州市委十一届十一次全会报告和今年的政府工作报告中，海岸带治理被列为重点任务。从谋划到部署，从动员到实施，从检查到考核，锦州市四大班子领导亲自挂帅指挥、组织指导、调研检查。凌海市、滨海新区将海岸带专项整治列为“一把手工程”，市政府各有关部门互相支持，密切配合，以统一步调推动专项整治工作深入开展。

　　为确保年度任务按时完成，锦州市成立了督导检查组，对海岸带专项整治工作全程督察，督办问责。市委、市政府还将海岸带专项整治纳入对相关县（市）区党委、政府班子和党员……查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20161213/64197.shtml