1. 技术水平层面的建议
加大海洋新能源的研发力度。目前在我们国家,有较多机构在进行海洋新能源的研究,主要是各大高校和海洋能源研究所,虽然在数量上占了较大优势,但由于机构分散,技术交流不充分,技术水平很难在国际上立脚,世界顶尖的研究成果非常有限。建议聚集精英力量建立新的海洋新能源研究机构,可以效仿美国建立类似于美国国家实验室的研究机构。抓住经济全球化带来的机遇,创造良好的条件吸引国外顶尖的技术人才。多参加国际间的技术交流活动,在引进先进技术后要消化吸收然后自己开发创新。
可再生能源大多存在分布不均匀、能力密度不高等缺点,在新能源开发的时候,减少利用成本和提高利用效率是研究的重点。相比之下,可再生能源开发在技术方面要比常规能源复杂许多,涉及工程设计、设备制造、材料制造、资源评价、管理和配发等诸多领域,必须要多个领域的科研人才进行联合,由于我国科研技术成果相对封闭,其中还有很多问题有待解决。国家在知识产权保护、打造科研合作平台、科研创新机制等方面还有很多工作要做,为新能源开发的科研工作创造良好的环境。
2. 政府政策层面的建议
(1) 制定产业发展的整体布局和规划
海洋新能源产业的开发目前处于朦胧空白期,在现实中找不到合适的参照例子,国家在这一方面的开发经验很有限,需要借鉴其他类似产业或者有关产业发展的经验,以避免管理上的混乱和无序的开发。从整体上看,我国要为海洋新能源产业的发展做一个布局规划——“发展怎样的海洋新能源产业”,同时国家应将该产业纳入国家的发展战略中,提高海洋新能源产业的重要性。以当前局势为基础,制定产业发展的总方向、总目标。
(2) 具体产业发展计划
每个产业的发展初期都具有一定的盲目性。海洋新能源产业目前正处于这一阶段,有很多问题需要解决,世界各国都在摸索着前进。在这种局势下,最重要的是确定发展方向和顺序。制定海洋新能源产业发展战略体系是解决问题的第一步,接下来是将产业发展战略体系具体化,体系的具体化要落实到每一个发展计划中,并标注出重点、优先发展对象。对于一个产业的发展初期来说,有了发展计划,就清晰了发展道路,为之后的有序发展建立了基础。为了避免盲目参照其他国家在该产业的发展经验,我们应该根据每个国家不同的科研水平、海洋资源分布与蕴含量来确定不同的重点发展对象,明确优先发展的产业。
(3) 建设产业市场体系