本报讯（记者 纪岩青） 近日，交通运输部印发《中国船员发展规划（2016年~2020年）》提出要建设一支满足国家战略需要和适应我国航运发展的船员队伍。

　　我国是海洋大国、航运大国，也是船员大国。船员在建设海洋强国、推进“一带一路”、服务长江经济带，促进水上交通运输发展等方面发挥着重要作用，是国家重要战略资源。统计显示，“十二五”时期，我国船员快速发展，船员队伍建设、法制建设、文化建设等方面取得了显著成绩。截至2015年年底，全国注册船员达137万余人，其中海船船员将近64万人，分别比2010年增长了25.6%、68.56%，基本满足我国国民经济和水运行业快速发展需要。同时，船员教育培训体系日趋完善，法规框架初步形成，保障机制逐步建立，文化建设初见成效，管理水平不断提升。然而，我国船员发展也面临诸多挑战，如船岸工资收入差距逐年缩小，船员职业优势降低，船员可持续发展动力不足；船员培养周期与船舶建造周期存在差异，导致船员供求关系难以保持动态平衡等。

　　为此，《规划》提出，到2020年我国船员培养体系将进一步完善，市场机制更加健全，基础和环境明显改善，船员队伍更加适应国家战略和航运发展的需要，服务国际航运的能力进一步提高，基本实现由船员大国向船员强国的转变。具体体现为，未来5年我国将培育一支满足国家战略和航运发展需要的船员队伍，适应船舶大型化、标准化、专业化的发展趋势和船舶运输方式转变的需要，船员队伍数量基本适应、结构相对合理、素质明显提升。初步形成诚信自律、规范有序的船员市场体系，基本建成应用型船员培训考试发证体系，基本建立全方位的船员市场协同监管体系，基本建成覆盖全国的船员公共服务体系，同时持续改善船员发展环境。

　　为实现这一目标，《规划》明确了6方面具体任务，包括建立应用型船员培养模式，打造高素质的船员人才队伍；创新船员考试发证模式，实现考试发证与培训协调一致；建设高效运行的船员市场体系，促进船员市场健康发展；深化海事船员管理改革，推动管理转型升级；建设船员公共服务体系，提高船员公共服务水平；改善船员职业发展环境，促进船员队伍可持续发展。