护航 G2020峰会峰会确保沿海安全

■ 本报记者赵宁吕宁通讯员叶雨淋刘薛李传斌

　　随着二十国集团领导人峰会（以下简称G20峰会）的临近，中国海监东海总队以及各省（市）海洋与渔业执法队伍纷纷进入“备战”状态，全力保障峰会期间海上秩序。东海总队开展专项执法行动，力保海底光缆、管道安全。

　　浙江省总队提前部署演练，休渔执法与G20峰会安保工作同步开展，确保涉海涉渔秩序。福建省总队拉开“蓝剑2016-10”联合执法行动序幕，全力保障海上生产秩序。江苏省总队直属支队开展海底光缆巡护专项执法行动，确保峰会期间通讯安全。

东海总队：专项执法保障海底光缆、管道安全

　　本报讯中国海监东海总队日前制订《2016年G20峰会期间东海区海底光缆管道保护专项执法行动方案》，8月28日，专项执法行动全面展开，持续到9月6日。东海总队派出“中国海警2501、2307、2146、2149”4艘执法船参与行动。

　　东海总队负责人介绍，东海海域是国际海底光缆密集区，仅上海海域就有7个系统、12条国际海底光缆，承担着我国80%的互联网数据、国际电话的传送任务。同时，该海域分布着5条主要油气管道，又是渔船作业密集区，海底光缆、管道的安全保障工作意义重大、任务繁重。

　　此次行动坚持“疏堵结合”“预防为主”的原则，采取多种形式加强海底光缆管道保护相关法律规定的宣传，进一步提高海上作业者的法治意识和保护光缆管道的自觉性，及时消除安全隐患。

　　专项执法行动采取统一领导、分头组织实施方式开展。东海总队以及江苏、上海、浙江总队按照职责分工，分别在特定区域内开展专项执法行动，如遇紧急突发事件，东海总队将按照东海区海底光缆管道保护和应急处置机制，统一指挥调度所有任务单位与执法船舶。

　　专项行动期间，执行任务的船只将在海底光缆、管道路由经过的海域附近巡航监视。对在电缆、管道保护区内作业的船只，予以劝离或驱离。查获的案件，将由发现的海监机构调查取证，以同级海洋行政主管部门名义实施行政处罚。执法人员会详细记录当日巡航执法情况，一日一报，遇突发情况，随时报告。

福建： “蓝剑”出鞘遏制重大安全事件发生

　　本报讯 8月29日，福建省海洋与渔业厅统一部署，为期10天的海洋“蓝剑2016-10”联合执法行动全面展开，旨在强化海洋渔业风险管控，消除安全隐患，杜绝涉外渔业纠纷发生，防止不安全渔业船舶进入浙江海域，确保G20峰会期间不发生重大渔业船舶安全事件。

　　联合执法行动由福建省海洋与渔业执法总队等单位组织开展，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的方针，重点查处进入敏感海域作业船舶、非法采捕红珊瑚船舶、涉渔“三无”船舶及违反渔业港航规定渔船。同时，福建省海洋与渔业厅约谈晋江、连江、霞浦、龙海、石狮等5个县（市、区）相关部门负责人，要求加大处罚力度，形成严打高压态势。

　　联合行动采取分片实施和统一行动相结合的方式，各地结合辖区重点任务，与公安、边防、海警等部门联合执法，组织执法力量开展港口安全监管和海上执法巡查。福建省总队组织全省海洋与渔业执法部门及福建海警一支队所属10艘大中型执法船艇，分成三个编队在闽浙交界海域开展全天时执法行动。

　　其间，执法编队对身份不清船舶一律劝阻进入浙江海域，对涉渔“三无”船舶或存有危险物品的渔业船舶一律查扣。违反治安管理规定的船舶交由海警部门处理。

　　为配合此次联合行动，加大海上执法宣传力度，确保渔区百姓人人知情，福建总队组建了一支500人的“蓝剑”信息宣传员队伍，印制了两万份宣传材料发放到全省沿海各级执法机构，在渔区进村入户、进港登船发放宣传材料。

　　此次行动之前，福建省总队于8月25日组织“中国渔政35001、35901、35935”三艘执法船在闽浙交界海域开展了为期3天的渔业船舶管控行动。

浙江：提前部署维护涉海涉渔秩序

　　本报讯今年6月，G20峰会进入百日倒计时，浙江省海洋与渔业执法总队在舟山朱家尖海洋维权基地码头，举行G20峰会海上维稳安保誓师大会，备战G20的各项部署随即在全省各地展开。

　　6月，全省各级海洋与渔业执法部门的350多名执法人员及19艘300吨级以上的特编船联合展开海上应急演练。主要内容包括海上编队航行（分浙南、浙中、浙北和海监小艇编队）、海上扣押违规渔船、海上救生救火、海底管线保护和无人机巡航侦察等内容。应急演练结束后，总队部署89艘执法船全部出海开展全天时巡航监管。

　　7月初，舟山市海洋与渔业局、国网舟山供电公司联合开展海上巡航，在岱山至嵊泗110千伏线路所经海域进行24小时不间断巡视，加强对海底电缆保护区域违规锚泊船舶处置力度，力保G20峰会期间海上电网“生命线”安全。

　　宁波市海洋与渔业局印发了《G20杭州国际峰会维稳安保工作方案》，全面部署G20峰会期间涉海涉渔维稳安保工作，要求切实加强全市渔船安全生产监管、初级水产品质量安全监测、专项执法检查、海洋环境监管和治理等工作，严格防控海洋污染、渔业安全等事故的发生。

　　该局相关负责人介绍，此次安保工作由市海洋与渔业局相关领导带队，下设6个工作小组，分为备战、临战、实战、决战4个时间段，确保涉海涉渔秩序。各项工作目前正在持续推进。

　　据悉，从8月1日起，宁波市海洋与渔业执法支队及沿线各大队安排6艘专用执法船艇，同时多艘执法艇配合协作，对辖区内海底管线所在海域开展不间断巡护执法。截至8月29日，累计派出巡护人员320多人次，观察船舶668艘次，劝离船舶36艘次，清理各类违规网具74张。

江苏：多措并举力保海底光缆零事故

　　本报讯 8月28日起，中国海监江苏省总队直属支队组织开展G20峰会期间海底光缆巡护专项执法行动，采取多项措施，确保途经江苏海域的海底光缆安全，切实做好峰会期间的通讯保障工作。

　　加强组织领导，层层落实责任。直属支队成立海底光缆巡护专项执法行动办公室，负责组织和落实本次行动的联合巡航检查、违法案件查办、突发应急响应等工作，同时落实责任主体，明确各部门职责分工，要求形成合力，全力做好保障。

　　增派执法船舶，保障执法力量。直属支队集中精干力量，抽调“中国海监5003”“中国渔政204、32504”船24小时全天候沿光缆路由巡航，同时派出“中国渔政 32501、32502、32503、32505”4艘执法船舶备勤，根据应急预案随时响应。支队明确要求，参加行动的执法船舶要时刻保持适航状态，执法人员要及时到位，确保巡护工作万无一失。