本报讯 中国与东盟国家8月15日~16日在内蒙古满洲里市举行了落实《南海各方行为宣言》（以下简称《宣言》）第13次高官会。会议由外交部副部长刘振民与新加坡外交部常秘池伟强共同主持。

　　本次会议在中国与东盟外长会之后、中国与东盟领导人会议之前举行。与会各方就全面有效落实《宣言》以及“南海行为准则”（以下简称“准则”）磋商等议题进行了深入探讨，取得了积极成果。

　　各方表示将以《中国和东盟国家外长关于全面有效落实〈宣言〉联合声明》为指导，继续全面有效落实《宣言》，重申坚持通过谈判协商和平解决争议，坚持通过地区规则框架管控分歧，深化海上务实合作，推进“准则”磋商，维护南海的和平与稳定。会议审议通过了“中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针”和“中国与东盟国家关于在南海适用《海上意外相遇规则》的联合声明”两份成果文件，决定提交9月初中国—东盟领导人会议发表。各方还就如何加强海上合作机制建设及在不受干扰的情况下实现“准则”磋商“四点愿景”等交换了意见。

　　各方重申将妥处分歧，增进互信，排除干扰，共同致力于将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。各方表示愿以中国—东盟建立对话伙伴关系25周年纪念峰会为契机，深化中国—东盟合作，推动中国—东盟战略伙伴关系迈上新台阶。

　　刘振民在会后接受记者采访时指出，《宣言》为中国与东盟国家共同合作，通过协商妥善处理南海问题提供了有效平台，“但是现在看来以往这个平台没有充分用好”。刘振民说，今年7月中国与东盟国家外长在老挝首都万象发表了关于全面有效落实《南海各方行为宣言》的联合声明，这表明中国和东盟国家都再次认识到，要加强在《宣言》框架下的合作，把解决南海问题的“钥匙”真正掌握在自己手里，努力避免外部干预。

　　此前，7月25日，中国与东盟国家外交部长发表联合声明，承诺根据国际法原则，由直接有关国家通过磋商和谈判以和平方式解决领土和管辖权争议。分析指出，这一联合声明表明，美国、日本等域外国家多番炒作所谓南海仲裁，怂恿东盟针对仲裁发出“统一声音”的企图落空。（宗和）