本报讯（记者 庞修河）记者近日从海南省三亚市政府获悉，《三亚市海岸带保护规定（草案）》（以下简称《规定草案》）起草完成，并向社会公众征求意见。

　　在海南省此前开展的海岸带保护与开发专项检查中，检查组发现，在三亚高档酒店密集建设的海棠湾，存在不同程度的侵占海防林情况，个别高档酒店建筑已经建到距离海边不足30米处，侵占了海岸线向陆地延伸200米范围内的严控区域。在三亚湾，海滩上近一半的临时建筑没有正式批文，很多海边餐厅、沙滩吧等经营场所的建筑占用海岸保护林带，造成林带出现断带，对沿海环境带来了实质性的破坏。

　　针对海岸带保护存在的问题，《规定草案》提出，三亚市临海建筑应按照该市城市总体规划，执行建筑后退海岸最高潮位线规定。严格保护海滩、沙丘、沙坝等海岸带范围内特殊性地形地貌及自然景观，围堤、围填海必须在海岸带规划划定的允许区域内进行。任何单位和个人都不得非法圈占海滩及滨海绿地。禁止向海岸带范围内的湿地、河口、潟湖、半封闭海湾等生态敏感区排放污水、倾倒废弃物和垃圾。在近岸从事海上餐饮服务等活动的单位和个人，应在生产经营场所设置固体废弃物、废水回收设施，将废弃物和废水全部回收并运至陆地交由有资质的机构集中处理，不得排入海洋。

　　《规定草案》还针对防护林、红树林、珊瑚礁的保护提出了具体措施。沿海防护林应注重保护原生植被，形成多树种、多层次、多效益的防护林体系。有关部门应建立巡护检查制度，加强对海岸带范围内红树林的管理，及时发现和制止破坏红树林资源的行为。应加强保护近岸海域生态系统多样性、物种多样性、遗传基因多样性。对全市珊瑚礁保护工作实行统一管理，潜水等活动必须在规定区域内进行。

　　对违反这些规定的行为，《规定草案》明确了相应的法律责任，严重破坏海岸带环境的，最高可处以5万元以上20万元以下罚款，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。