本报讯 近日，天津市十六届人大四次会议召开。天津市市长黄兴国在政府工作报告中提出，“十三五”期间该市将着力推进协调、开放发展，加大生态建设力度，大力发展海洋经济，高水平建设自贸试验区。

“十二五”期间，天津市综合实力显著提升，经济结构显著优化，改革活力显著增强。其中，在对外开放方面，天津自贸试验区设立运行，175项制度创新全面展开；主动参与“一带一路”建设，积极开展与沿线国家和地区投资贸易合作；深入落实京津冀协同发展重大国家战略，交通、环保、产业等重点领域合作取得重要进展。在城乡面貌变化方面，“两港四路”大交通体系建设加快推进，天津港航道达到30万吨级，港口货物吞吐量达5.4亿吨，集装箱吞吐量超过1400万标准箱。

报告指出，“十三五”期间天津市将推进协调发展，着力开拓发展新空间。推动京津冀协同发展，加快推进交通一体化发展，深化港口、机场合作，构建以海空两港为核心、轨道交通为骨干、多种运输方式有效衔接的海陆空立体交通网络；加强区域生态环境保护，推进生态环保执法一体化。推动区域协调发展，进一步增强滨海新区综合实力和竞争力，加快大项目、好项目建设，做优做强国际航运、国际贸易等功能，加快重点区域综合开发。加大生态建设力度，全力推进水污染防治，实施近岸海域水污染源治理；严守生态红线，完善生态补偿机制，落实主体功能区规划，加强七里海等湿地修复保护，开展海域海岸带修复治理。基本建成北方国际航运核心区，加快提升港口能级，推进大港港区深水航道、东疆二岛、南疆港区原油码头等工程，完善集疏运体系，形成“北集南散”港口功能布局，集装箱吞吐量1700万标准箱。大力发展海洋经济，加快建设全国海洋经济科学发展示范区。

在推进开放发展方面，天津市将高水平建设自贸试验区。以制度创新为核心任务，以可复制、可推广为基本要求，努力建设国际一流自由贸易园区；大力推进行政高效化，进一步深化行政管理体制改革，打造高效透明低成本的服务体系；加快推进贸易便利化，完善国际贸易服务功能，创新口岸监管服务模式，深化国际贸易“单一窗口”建设。同时，积极参与“一带一路”建设，深度融入全球经济，全面提升对外开放水平。坚持引资引技引智相结合，进一步提高招商引资质量，推进高端集群链条招商，新引进一批跨国公司地区总部、研发中心等功能性机构；积极推动对外贸易转型，壮大一般贸易出口规模，拓展新型贸易方式，大力发展跨境电商，努力开拓新兴市场，培育新的增长点；深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，积极推动设计装备输出、资源能源利用、现有产能转移、物流通道建设、金融创新突破和人文交流合作。 （宗和）