该战略合作协议具有重要的时代背景。中共十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。21世纪是海洋的世纪，《山东半岛蓝色经济区发展规划》是国务院批复的第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，充分说明蓝区建设对落实国家海洋强国战略至关重要，将成为实施国家海洋强国战略的重要载体与平台。中国海上丝绸之路战略是21世纪中国海洋强国战略的一部分。大力发展海洋经济，突出滨海城市海洋元素，开发海域和海岛，建设海上城市是新世纪城市建设发展的新潮流。泛华集团与中国海洋财富研究院实施战略合作，将为推动双方走向海洋、走进海岛、推动我国沿海城镇化建设、海上城市建设、海洋区域经济发展与“一带一路”、自由贸易区接轨具有重要的现实意义和深远的历史意义。

泛华建设集团有限公司成立于1992年，系原国家建设部直属企业，作为中国新型城镇化的创新领跑者，泛华集团始终以打造城镇化投资和服务全产业链集团为发展使命，形成了城市发展、城市开发、城市建设、城市运营和海外发展五大主营业务版块。泛华集团在国内外拥有大量城市系统投资发展建设的成功实践案例，并已发展成为城市系统解决方案的城市开发商、建设商和具有综合实力的产业投资商、运营商，国家智慧城市产业要素聚集专项试点企业。

中国海洋财富研究院是致力于中国海洋发展的高端科研平台和智库，它作为适应海洋强国建设和发展海洋产业的需要，坚持科研体制机制创新，通过整合国内外海洋专家、学者资源，而注册成立的综合性海洋研究机构，以海洋产业、沿海区域经济发展、海上城市和沿海海洋元素城市建设为研究对象，以促进海洋强国建设为使命，以为海洋、海岛与沿海企业、商会、国家和地方发展海洋经济提供科技支撑和政策、规划、法规、管理、文化等咨询服务。

合作目标：双方按照战略引领、资源整合、实现共赢的基本原则，共同利用各自的资源优势，在城市发展领域、市政基础设施领域、海洋科技领域、沿海区域经济领域、投融资领域和商业模式创新等方面开展强强合作，拓展双方在各自领域的市场空间，并以项目为依托开展深入合作，全面推动城市发展，共同为城市、为客户创造价值。

合作原则：遵守国家法律法规、宏观经济政策、产业政策、区域发展政策、金融政策，充分发挥双方在城市资源、金融资源、产业资源以及建设资源等方面的比较优势，本着战略视角明晰化、发展动力产业化、规划引导系统化、城市金融创新化的精神，建立紧密的战略合作伙伴关系，共同推进本项目的开发建设，努力实现合作共赢。

以“中国城市发展创新模式”为指导，共同创新开发理念、运行机制、运作模式，注重机制体制创新与项目科学统筹推进结合，注重城市存量资源整合利用和增量资源提升发展。

按照共同确定的发展规划、战略和实施组织方案进行本项目的整体开发建设、运营，注重经济效益和社会效益并举。

双方本着“规划先行、整体设计、分步实施、滚动开发、封闭运行”的基本原则，以“战略为势、创新为魂、规划为纲、产业为本、文化为源、金融为器”的发展总方针，制订并落实切实可行的规划方案、实施计划和推进机制创新。

合作模式：甲乙双方互联互通，优先推荐双方意向合作的项目从咨询、策划、规划设计、投资、融资、建设、招商、运营等方面全方位展开合作，涉及双方各自擅长的领域，彼此为对方提供相应领域的专业技术及服务支持。甲方选择乙方作为其海洋科技服务顾问和相关海洋产业、科研项目等技术支撑、网路平台的主要合作伙伴，并围绕提高中小微企业的发展、科技服务、人才培训等方面进行深入合作。乙方选择甲方作为服务对象，并围绕产业与管理发展的需要，提供决策意见、咨询方案和专业建议 及专家评审等服务。