美国不想卷入台海危机

来源:赵小卓   发布时间:2015-05-21 04:17:04 
●美国之所以公开声明不支持或反对“台独”,是因为中国政府已多次明确表示,“台独”即意味着战争。而“台湾不独,大陆不武”才是符合美国利益的状态

●美国对台军售不遗余力,因为在美军看来,台军的军力越强,就越有希望靠自身力量解决问题,就越不需要美军介入

●美军摆出这样一副随时准备武力干预台海危机的咄咄逼人的威慑架势,无非是想表明美国干预台海危机的决心和能力,以达到遏制中国大陆对台动武的目的

●实际上,台湾问题之所以长期得不到解决,美国的干预是最重要的原因

近来,美国高官对台湾当局频频放出“重话”,公开表示“台湾是美中关系最大的地雷”。美国的态度在台湾引起了极大的震动。

遏制“台独”,意在避免自己被拉下水


其实,美国高官的表态只是把过去美国未挑明的话挑明,把过去美国“模糊”的地方弄“清晰”而已,美国的对台政策并没有发生重大转变。要问美国为什么要在这个时候挑明,那还得说是被“台独”势力逼的。因为美国并不想卷入台海危机。

过去美国一直认为,鼓励“台独”势力是维持两岸分裂局面的有效手段,一个不断追求独立地位、坚持与大陆抗衡的台湾政权最符合美国的战略利益。但近年来岛内局势的演变,使美逐渐意识到“台独”其实是一把双刃剑,无限度纵容其发展,将打破台海地区的和平现状,直接威胁到美国在台海的现实利益。

1996年台海危机后,美国就担心“台独”分子将利用美国的保护来推动“台独”进程,从而在两岸关系中采取了平衡措施。2003年以来,布什政府又部分放弃了在台湾问题上的“战略模糊”政策,既明确反对大陆使用“胁迫或武力”改变台湾地位,也明确反对台湾当局试图走向独立或改变台海现状的任何言论或行动,将“反对两岸任何一方单方面改变现状”界定为美台海政策的核心原则。美国之所以公开声明不支持或反对“台独”,是因为中国政府已多次明确表示,“台独”即意味着战争。“台独”是台海现状的破坏者,是危害东亚地区稳定和平的根源。先有台湾的“独”,才能有大陆的“武”,由“独”而“武”破坏了美国“台湾不独,大陆不武”的一贯政策,进而危害到美国在东亚地区的利益。

急于增强台湾抵抗能力,意在避免直接介入冲突


近年来,美国对台军售有两个明显的特点:一是限制越来越少。过去美售台武器装备时,并非有求必应,要么以进攻性武器为由,拒绝台湾的要求,要么以维持“两岸军事力量”平衡为由,拖延售台武器。然而,从近年来美已售或承诺售台的军备看,限制越来越趋向于零。二是美国比台湾更着急。为了给对台军售寻找依据,近年来美国每年都要炮制一份《中国军力报告》,反复渲染大陆军力“威胁”,一方面增强台湾购买美式装备的紧迫感,另一方面又加强美对台军售的合法性。2003年底,美国防部还把台湾列为适用《武器出口管制法》的“非北约主要盟国”。台湾当局享有这种资格后,可优先取得美国的先进武器及技术。不仅如此,美台军事合作也不断升级。在美军看来,台军的军力越强,就越不需要美军介入。

与此形成鲜明对比的是,美国千方百计阻止欧盟取消对华武器禁运,甚至不惜以缩减与欧洲的军事技术合作相威胁。这一切表明,美国不想武力介入台海冲突,期望台湾自己解决问题。

加快军事部署调整,意在防止危机爆发


近年来,美国在西太平洋军力调整幅度之大也是空前的。目前,美军正在将关岛变成主要战略行动中枢,已有3艘“洛杉矶”级攻击型核潜艇到关岛驻防。现在,美核潜艇从关岛出发仅需两天就能抵达台湾附近海域。

为提高对地区危机和突发事件的应对能力,美国准备将驻守在本土华盛顿州的陆军第一军司令部迁到日本神奈川县的军事基地,旨在把日本建成军事干预台海危机的指挥中心和后援中心。

美军还有意将距台湾仅460公里的日本下地岛作为军事基地。该岛与台北市几乎处在同一纬度,正好处于冲绳岛和台湾岛的中间。万一台海危机爆发,下地岛可以作为美空军战斗机的前进据点。此外,美军在太平洋战区还成立了专门应对台海危机的快速反应机动部队———“591联合任务部队”。这支由400人组成的部队于2002年开始筹建,目前已部署完毕。

美军摆出这样一副随时准备武力干预台海危机的咄咄逼人的威慑架势,无非是想表明美国干预台海危机的决心和能力,以达到遏制中国大陆对台动武的目的。根据美军的威慑理论,威慑动作做得越真,越接近实战要求,威慑效果才能越好,才越可能防止战争爆发。

美国的干预让台湾问题变得更复杂



美国避免卷入台海危机,避免因台湾问题引发中美两国军事对抗,是完全可以理解的。美国有战略家早就指出,与一个拥有13亿人口的核大国军事对抗,意味着美国要冒巨大的风险。退一万步讲,即使在一场“保卫台湾”的战争中美国取得军事胜利,也会是“三败俱伤”,因为就美国全球利益而言,它不但要付出沉重的政治、经济、军事代价,而且战后将同中国人民结下世代冤仇。这是绝对不符合美国的战略利益的。问题是美国的战略手段与战略目的不符,战略手段之间又相互矛盾,难免带来灾难性的后果。众所周知,台湾问题之所以长期得不到解决,美国的干预是最重要的原因。陈水扁近年来加紧推行“台独”路线,肆无忌惮地挑衅大陆方面,与美国或明或暗的纵容、庇护及支持有很大关系。因此,美加强对台军售和强化台岛周边战略部署的结果,只能加剧“台独”势力的发展,使其不断冲击中国大陆和美国所能容忍的底线,使问题变得越来越复杂,美国所面对的麻烦越来越多,最终带来美国所不愿看到的结果。

2005年1月21日

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