山东完成首轮护航蓝区专项执法

来源:中国海洋报   发布时间:2015-05-20 16:08:41 

5月19日~22日,中国海监山东省总队开展“护航蓝区建设”专项执法行动,抽调山东省总队直属支队、市支队、县(区)大队20名执法人员组成联合执法组,对石岛支队辖区的荣成市、文登区、乳山市、海阳市、莱阳市的海岸线进行全覆盖执法检查。此次行动是山东省首轮“护航蓝区建设”专项执法行动第6次联合执法。至此,山东省总队对3000余公里海岸线首次实现了由3级海监机构联合执法的全覆盖巡查。

近年来,港口、造船、渔业基础设施建设的发展,掀起了海域使用、海洋开发的热潮,违规用海甚至大规模违法用海现象开始出现,严重影响了山东半岛蓝色经济区的健康发展。为此,山东省总队结合实际,自2012年下半年开展了首轮具有山东特色的“护航蓝区建设”专项执法行动。山东省总队每季度抽取一个直属支队的管辖区域,组织省、市、县3级海监机构联合交叉执法,严查违法大案要案,着力解决海监执法巡查不及时、不到位和地方保护等问题。首轮“护航蓝区建设”专项执法行动总共开展了6次联合执法,在发现和查处违法用海方面取得了明显成效。

一是严厉打击了非法用海行为。“护航蓝区建设”专项执法行动由山东省总队组织,山东省总队直属支队、相关市支队、县(区)大队3级海监机构组成执法组进行联合执法。行动中,执法人员对沿海岸线进行拉网式检查,对每个海洋工程进行检查,对存在疑点的海洋工程进行重点调查。专项行动共查处区域规划用海、大企业规模用海、政府公益性用海中存在的违法违规行为60余起,彰显了海监机构的执法权威,维护了地区用海秩序。

二是提升了执法人员的海域综合管控能力。在“护航蓝区建设”专项执法行动中,山东省总队机关海监执法人员带队开展和参与专项执法行动,实地掌握全省海域使用和执法情况,了解全省海监执法工作状况,并及时采取有效措施处置违法用海行为,极大地提升了海域综合管控能力。同时,山东省总队机关执法人员直接参与一线执法巡查活动,能够准确把握执法中存在的问题,积累丰富的执法经验,为政策制定和决策提供有力支持。

三是督导了3级海监机构的执法工作。山东省总队通过开展“护航蓝区建设”专项执法行动,不仅发现并查处违法用海行为,更检验了山东省总队直属支队、市支队、县(区)大队3级海监机构依法履职情况……

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