南极条约年会为达成南部海洋的海洋保护共识铺路
巴西巴西利亚2014年5月8日 /美通社/ -- 随着2014年南极条约协商会议(Antarctic Treaty Consultative Meeting)今天在巴西利亚落幕,乐观情绪在致力于南极洲海洋保护的组织中重燃,此前主要国家承诺在今年10月霍巴特南极海洋生物资源保护委员会(Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources,简称CCAMLR)会议前共同努力。 南极海洋联盟(Antarctic Ocean Alliance)作为其合作组织南极和南大洋联盟(Antarctic and Southern Ocean Coalition)代表团的一员出席,南极和南大洋联盟在南极条约协商会议和南极海洋生物资源保护委员会中持受承认的非政府组织立场。
本周,《南极条约》各方鼓励 CCAMLR 在年会召开前的这几个月里继续其富有成果的海洋保护区(MPA)讨论,年会上将审理两项南部海洋的海洋保护区提案。
南极海洋联盟的合作伙伴,包括皮尤信托慈善基金(Pew Charitable Trusts)、南极和南大洋联盟、世界自然基金会和绿色和平组织将在10月的会议上号召 CCAMLR 在罗斯海和东南极洲建立两个世界最大的海洋保护区。CCAMLR 是根据《南极条约》建立的国际组织,由24个成员国和欧盟组成。CCAMLR 的职责在于保护南极洲南部海洋的海洋生物,并且[i]在达成共识的情况下运营,这意味着保护措施必须经过所有25个政府成员的一致同意才能批准。
所有25个 CCAMLR 成员此前已经承诺到2012年底时在南部海洋建立海洋保护区的代表系统。但是,在2013年11月的会议上,他们仍未能对两项海洋保护区提案,即东南极洲提案(由澳大利亚、欧盟和法国提出)和罗斯海提案(由新西兰和美国提出)达成共识。
南极海洋联盟活动负责人 Steve Campbell 表示:“我们很高兴海洋保护区指定问题不仅在巴西利亚被提了出来,而且正引起主要国家如澳大利亚、美国、俄罗斯和中国的关注和思考。在经历了过去两年的挑战和失望后,ATCM 为海洋保护区进程注入了生机。各国在这方面的齐心协力应当得到认可。”
世界自然基金会南极和南部海洋行动主管 Bob Zuur 表示:“从一个世纪前收集科学数据开始,到用三次 CCAMLR 会议讨论东南极洲和罗斯海,这个过程是漫长的。 在南极条约协商会议上,CCAMLR 成员承诺从现在到10月的下次委员会会议期间展开有建设性的共同合作,直到达成共识。”
非政府组织界呼吁 CCAMLR 坚持组织赖以建立的共同价值观。
皮尤信托慈善基金最近推出的全球企鹅保护计划的总监 Andrea Kavanagh 表示:“海洋保护区必须要大,而且是永久性的,这样才有意义。CCAMLR 就这两个提案讨论了三年,并且现在离行动最后期限已过去两年。本周的会议结果重燃了对2014年 CCAMLR 能够指定罗斯海和东南极洲保护区的希望,并为其他保护措施铺路。”
所提议的海洋保护区覆盖南部海洋数百万平方公里,结合多功能海洋保护区和充分受到保护的禁捕海洋保护区。 南极海洋联盟支持采纳这些提案,但也相信它们能在未来几年得到改善。另外,南极海洋联盟认为海洋保护区问题是对 CCAMLR 成员国对制定保护措施来管理南部海洋的决心是否坚定的考验。
[i] 受其他条约监管的鲸鱼和海豹除外。