做好“海”字文章 加快海洋强市建设

4月21日，天津市委召开推进海洋经济发展专题会。会议强调，要充分认识发展海洋经济的重大意义，立足市情深入研究优势、潜力、空间所在，坚持科技兴海、生态优先、节约集约用海、陆海统筹、改革开放，以建设国家海洋经济科学发展示范区为契机，努力打造全国海洋高新技术产业集聚区、海洋生态环境综合保护试验区、海洋经济改革开放先导区和陆海统筹发展先行区，做到海洋产业高端、海洋科技领先、海洋管理科学、海洋环境优化，使天津真正成为海洋强市。

会议指出，党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署，习近平总书记就建设海洋强国提出了明确要求。发展海洋经济是天津的优势和潜力所在，是增强整体竞争力的必然要求，是推进京津冀协同发展和京津双城联动发展的重要抓手，海洋经济已经成为天津市经济发展的重要引擎和新的增长点。要按照中央要求，结合天津实际，深入做好“海”字文章，推动海洋经济科学发展。

会议强调，要抓住建设国家海洋经济科学发展示范区的机遇，以产业、科技、生态为着力点，加快建设天津海洋强市。一是要构筑现代海洋产业体系。做大做强海洋优势支柱产业，提升优化海洋传统产业，培育发展海洋新兴产业，大力发展海洋服务业，着重抓好海洋交通运输业、滨海旅游业、海水利用业、海洋工程装备制造业，集中优势，形成品牌，构建现代海洋产业体系，促进海洋产业规模化、集群化、高端化发展。二是要加快海洋科技创新。要充分发挥科技引领带动作用，推进海洋高新技术创新，加快构建海洋产业技术创新体系，围绕海水综合利用、海洋工程装备制造、海洋生物医药等核心技术，组织开展关键技术攻关，尽快形成一批具有自主知识产权的高水平科技成果；加快海洋科技成果转化和产业化，形成集聚发展、上下游产业对接的格局，加速培育一批海洋科技型中小企业。三是要加强海洋生态环境保护。节约集约利用海洋资源，规范开发秩序，实行集中适度规模开发，建立海域使用权交易平台，探索市场化配置海域资源，加强海洋环境污染防治，完善陆海统筹保护机制，建立健全海洋污染物排放许可制度，严厉查处违规用海、破坏海洋资源环境的行为。推进海洋生态修复和防灾减灾，划定并严守海洋生态红线，建立和实施海洋生态补偿制度，维护海洋自然再生产能力，完善灾害应急响应机制。

会议还强调，要进一步明确职责，理顺机制，强化海洋综合管理；有关地区和部门要密切配合，科学分工，探索建立多元化的海洋投融资体制和一支队伍管全部的管理机制，共同破解制约发展的瓶颈问题；树立更加开放的理念，以国际视野和全球眼光，加强与国内外先进地区交流合作……