为建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，优化经济发展环境。日前，浙江衢州衢江区水利局制定了《衢江区水利局行政处罚自由裁量权实施办法》和《衢江区水利局行使行政处罚裁量权执行标准》。

执行标准重点对国家制定的水法律、渔业法律、法规、规章中涉及行政处罚自由裁量权的条款，根据不同的违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度等因素，细化了行政处罚自由裁量的违法行为38项，主要涉及河道管理、水资源保护、水土保持、非法取水、占用水域和渔政监管等方面的违法行为。同时，各项违法行为在上位法规定的处罚种类、范围和幅度内设置了从轻、差轻、从重情形以及对过错责任追究等方面也作出了详尽规定，对同一违法行为在不同的水法律、渔业法律、法规、规章处罚标准幅度不同的，基本保持相互衔接，并以上位法为准。

《办法》的实施，将进一步加大该区水行政、渔业行政的执法力度，有效确保实施行政处罚时公平、公正、公开以及行使行政处罚自由裁量权的合法性和合理性。