建立渤海环境保护的硬杠杠

来源:中国海洋报   发布时间:2015-05-20 16:20:21 
渤海的生态健康、生态安全一直备受公众关注。环渤海地区面临的保障发展、保护环境的双重压力和两难困境亟待破局。
山东省率先在渤海海域划定生态红线区,建立实施海洋生态红线制度,不仅是落实最严格渤海环境保护政策的重要内容,而且对于全面加强海洋保护、维护海洋生态安全、保障经济社会发展具有借鉴意义。
一是必须把建立红线制度纳入地方政府的综合决策,强化领导。建立海洋生态红线制度,加强海洋环境保护,地方政府是责任主体。山东省委省政府重视渤海海洋生态红线划定工作,成立了由分管副省长为总召集人的实施渤海海洋生态红线制度联席会议,建立健全了有利于红线制度建立实施的组织保障机制。
二是必须强化顶层设计和技术支持,同时要切合实际,加强深度调研。建立实施渤海海洋生态红线制度是一项创新示范性的工作,更是一项系统复杂的工程,不仅有技术层面的要求,也融合了更多管理要素。在生态红线建立实施中,国家海洋局制定发布了有关意见和划定技术指南,顶层设计科学,技术规程严谨,技术路线成熟。技术单位在划定山东渤海海洋生态红线区的过程中,结合实际,对照指南选划,针对不同的分区科学制定管控措施。
三是必须充分加强与涉海部门、地方政府的协调沟通,注重有效衔接,兼顾发展需求。建立实施渤海海洋生态红线制度牵涉部门多、涉及区域广,需要加强与各涉海部门的协调沟通,同时要统筹兼顾各地的发展需求。
保护渤海环境需要将生态红线作为硬杠杠,持之以恒地落实到常态化监管中,将工作目标、任务和职责逐层分解、逐级细化、科学考核;同时,广泛宣传,形成良性互动的工作格局……
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