本报讯（记者 周泉涌）交通运输部、农业部2008救援大规模受困渔船渔民桌面演习于11月19日在北京和海南同步举行。演习充分利用南海搜救演习系统、船舶自动识别（AIS）系统、中国船舶报告系统（CHISREP）、南海搜救漂流模型系统等现代搜救指挥协调手段，模拟协调救助海上遇险渔民和渔船。演习围绕的主题是“坚持以人为本，创建和谐海洋”。
演习分为接警与上报、协调与组织实施、搜救与补给、搜救结束等几个阶段，模拟受台风“红霞”影响，3艘中越渔船在西沙海域沉没，43名渔民落水，同时29艘避风的渔船缺水缺粮。中国海上搜救中心和中国渔政指挥中心立即组织救助，海南省海上搜救中心与南海区渔政局按照两部海上搜救联动机制的要求，迅速展开救援行动，调动船舶20艘、飞机5架次，对43名遇险人员进行搜救，成功救起41人；并为29艘受困渔船、420名受困渔民发放了粮食和淡水。演习演练了《国家海上搜救应急预案》、《农业部渔业船舶水上安全突发事件应急预案》和《海南省海上突发事件应急处置预案》，对提高两部门大规模救助海上遇险渔船和渔民发挥了积极作用。
农业部副部长牛盾、交通运输部副部长徐祖远为本次演习的总指挥，海南省副省长李国梁等相关部门领导分别在北京和海南现场观摩。
牛盾说，近年来，虽然我国海洋渔业安全生产工作取得了较大成绩，但是由于渔船作业流动性大，个体生产经营单位众多，受自然环境因素影响大，渔业基础设施和渔船技术装备相对落后等，渔业安全生产形势依然严峻。特别是受海上生产运输活动日益活跃以及极端天气事件多发等因素影响，各类海上渔业安全事故时有发生。危难时刻，各级海上搜救机构和有关部门始终坚持以人为本，成功组织了多次渔业海难救助行动，为保障渔民群众的生命财产安全做出了巨大贡献。在2006年1月1日至2008年10月31日这两年多的时间里，各级海上搜救机构共组织、协调救援海上遇险渔船达1292艘次，救助渔民达12891人次。特别是在今年防抗“浣熊”、“蔷薇”、“黑格比”等台风的过程中，各级海上搜救机构闻险而动，战狂风，斗恶浪，出生入死，忠实履行职责，最大限度地挽救了海上遇险渔民的生命，减少了渔民群众生命财产损失。国务院办公厅于10月12日下发了《关于加强渔业安全生产工作的通知》，这是科学发展观在渔业安全生产领域的集中体现，是指导新时期渔业安全生产工作的重要文件，也是各部门履行职能、发挥作用、加强管理的重要依据，各级部门要切实抓紧抓好。第一，要根据《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》要求，进一步加强和完善24小时应急值班和领导带班制度，切实落实岗位责任制。第二，要科学规划，加大投入，不断提高渔业船舶安全装备水平和应急救援能力。第三，要深入贯彻落实《农业部、交通运输部关于建立海上搜救联动机制的通知》要求，继续加强与各级海上搜救机构和海上搜救联席会议成员单位的联系，及时通报情况，开展交流合作。
本次演习由海南省海上搜救中心和农业部南海海区渔政局承办，海南省海洋与渔业厅协办，共有20多个单位参加演习。