今年年初召开的全国海洋工作会议,对建设海洋强国作出了部署,海洋事业已经进入快速发展的新阶段,海洋工作面临前所未有的机遇。2014年,宁波市海洋工作将以全国海洋工作会议为契机,深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,强化改革创新,推进海洋工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作:
一是强化海洋综合管理,积极为海洋经济发展提供优质服务。动态掌握各地各部门用海用岛需求,建立和完善围填海计划指标统筹管理机制,加强海洋经济建设要素保障服务。开展市县级海洋功能区划、海岛保护规划的评估和修编,推进海域海岸带规划管控,适时开展海岸带综合详查和海岸带综合规划管理机制研究。研究建立海域价值评估管理机制、海域公开出让工作机制和管理体系,继续推进象山探索海域收储试点工作,完善海域使用权二级市场流转机制。
二是做好海洋环境的保护和修复,推进海洋开发利用与保护的协调发展。完善市、县两级监测网络体系,建设近岸海域浮标实时监测系统,强化对海洋工程建设项目的现场监视监管,推进海洋保护区的规范化建设管理,续建、新建一批海域、海岛、海岸带修复项目,推进象山港主要污染物总量控制试点,探索海洋环保红线、区域限批制度,建设象山港区域美丽港湾试验区和高塘岛美丽海岛试验区。同时,根据全省近岸海域污染防治规划和上级下达的任务,做好“两湾一港”区域近海环境综合整治有关工作。
三是加强海洋执法检查,促进海洋经济有序发展。开展《宁波市海洋生态环境和资源损害赔偿(补偿)办法》立法调研工作,做好《宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护条例》立法评估工作。开展“海盾2014”“碧海2014”“护岛2014”等专项行动,严格实施海洋捕捞休渔制度,清理整治违法捕捞渔船网具,全面推进海监执法工作。
四是健全公共保障体系,增强服务能力。抓好象山港海监维权基地建设,完成600吨级海监执法船入列、梅山基地正常运行、科技创新基地建设,基本摸清全市海洋灾害风险分布,启动沿海重点县(市、区)海洋灾害风险评估与区划,开展海洋自动观测站、海洋灾害应急指挥平台和海洋环境灾害实验室建设。整理现有海域海岛数据,建设海洋数据库、管理信息系统,逐步实现对海岸线基本情况、在建新建项目等事宜的动态监管。
五是加强队伍建设,努力提高队伍素质。巩固群众路线教育实践活动成果,认真落实整改措施,按时完成各项整改任务。贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例,加强机关作风建设。组织开展海洋系列宣传活动,做好舆论引导、舆情监管。深化行政审批制度改革,优化行政审批服务流程,创新审批服务方式,加快部门职能转变……

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