解读政府工作报告 增强海洋蓝色国土意识势在必行
来源:中国网 发布时间：2015-05-20 16:25:51
3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出：“海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。”
短短一段话却引起了公众的关注和热议，为我国今后海洋事业的发展定下了调子、指明了方向。
全面实施海洋战略意义重大
海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋利益安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的具体运用和根本体现。
政府工作报告提出“全面实施海洋战略”，对此，国家海洋局战略规划与经济司司长张占海认为，这对于建设现代化海洋强国、全面实现建设小康社会战略目标具有重大的现实意义和深远的历史意义，也为我们下一步开展海洋战略研究和海洋经济管理指明了方向。
张占海说，《联合国海洋法公约》生效后，沿海国家纷纷制定或调整海洋战略，加强对海洋的控制、占有和利用。我国是海洋大国，在海洋有着广泛的战略利益，海洋事关国家安全和经济社会长远发展的大局，全面实施海洋战略是我国建设海洋强国的必然要求。
海洋经济、海洋环境与海洋维权并重
21世纪是海洋世纪，海洋已成为各国提高综合国力和争夺战略优势的制高点。
对于报告中将海洋经济、海洋环境与海洋维权并重看待，中国社会科学院海疆问题专家王晓鹏认为，发展海洋经济是海洋环境保护、海洋综合管理、海洋危机管控以及海洋国防现代化的物质保证。海洋环境的总体质量是海洋经济健康发展的重要指标。一国海洋环保能力的大小同时也代表着该国海洋实际控制力的强弱；面对中国海疆波澜不惊的整体局势，坚决维护国家海洋政治权益、经济权益、交通权益、安全权益以及科研权益成为了发展海洋事业的重中之重。
张占海表示，我国经济已成为高度依赖海洋的开放型经济，从经济社会长远发展看，这种经济形态将长期存在并不断深化。与此同时，国际局势正在发生深刻变化，国际经济形势、安全形势中的不稳定和不确定因素明显增加。国家海洋局近年来已经深入开展了海洋发展战略研究，积极进行海洋经济管理服务工作。下一步，我们将深入学习李克强总理讲话精神，不断深化、细化海洋发展战略研究，积极做好海洋经济宏观管理与服务，为我国全面实施海洋战略做好前期政策研究。
增强海洋蓝色国土意识势在必行
对于报告首次提出“海洋是我们宝贵的蓝色国土”，王晓鹏表示，我国民众的海洋意识不强，没有跟上时代要求。多年来，日本、菲律宾、马来西亚等周边邻国在海洋意识宣传方面做了大量的努力。“海民”“海洋日”“蓝海节”等一系列新概念被相继提出。然而在我国，在一次针对某沿海大城市大学生的抽样调查中，90％以上的大学生认为中国版图只有960万平方公里的陆域国土，对我国享有管辖权的300万平方公里的海域全然不知……
