浙江舟山修复海洋生态 保护海洋资源

来源:   发布时间:2014-02-20 10:44:16 

舟山渔场世界闻名,曾经,每年冬季能为全国提供70%以上的渔获量。海洋渔业也曾是舟山市最重要的基础产业和支柱产业,渔业经济占全市大农业产值的近90%。
时至今日,舟山渔场从“东海鱼仓”变成了“东海无鱼”。渔民感慨:上世纪70年代,家门口可以捕鱼;80年代,开船5小时捕到鱼;90年代,开船10多个小时才能捕到鱼;到了本世纪,只有走出国门才能捕到鱼。舟山渔场海洋生态破坏严重,渔业资源急剧衰退,已成为近年来政协委员们共同关注的话题。 “要建立和完善相关制度”“要加强宣传教育,提高保护意识”“加强海洋管理和执法能力”“加大海洋生态保护资金投入”“尽快实行渔业捕捞配额制”……
今年两会,多个民主党派、多名政协委员依然把目光聚焦于此,提交意见建议,要求切实修复舟山渔场海洋生态,加强东海渔业资源的调查和保护,振兴舟山渔场。
【现状】
渔业资源持续衰退
“现在菜市场上,能看到越来越多的‘筷子带鱼’‘枫叶鲳鱼’‘拇指虎头鱼’‘抱卵梭子蟹’……”在农工党舟山市委会对渔业现状的调查中,副主委鲍红璐说,看了是既心痛又无奈。
资源衰退,渔业生产主要靠柴油款维持;渔民可持续发展的意识淡薄,使海洋渔业资源再生无以为继;海洋环境生态形势恶化,海洋生物品种急剧减少……
民盟舟山市委会在对渔业资源的调查中还发现一个可怕的现状,那就是政府出钱增殖放流,渔民却在保护区内滥捕: 2013年,在东极海洋特别保护区增殖放流的2.6万余尾带有放流标志的石斑鱼,不久就被小型拖虾作业船在保护区内大量捕获,最多一天捕获300多尾。
渔业是舟山的基础,海洋渔业资源仍是舟山渔民生存的根本,尽管新区建设在持续推进,但近期内不可能改变舟山渔民以渔为生的状况。
【对策与建议】
加大执法力度,探索实施渔业捕捞配额制
“要进一步调整伏休制度,借鉴新西兰、冰岛等国家经验,建立渔业捕捞配额制度,对渔民采用限额捕捞措施。 ”农工党舟山市委会建议要建立和完善相关制度,在原有一些保护海洋、岛礁等办法上,进一步出台保护和实施细则,加大保护力度。
建立健全机制是修复海洋生态,保护海洋资源的根本。民盟舟山市委会建议,要健全政策激励机制,充分发挥社会力量,提高全民保护意识,扎紧舟山渔场管理的“篱笆”。
“在调查中,我们觉得相关职能部门需要进一步增强海洋管理能力,加大执法力度,不仅是海洋上的执法,还包括整个流通环节。 ”对农工党舟山市委会的这个建议,众多委员均表赞同。民盟舟山市委会建议,要积极争取舟山群岛新区地方性法规的自主立法权,着力解决渔场无法可依和执法不力的问题,以适应越来越复杂的海上管理需要。
注重规划引导,提高全民的海洋保护意识
修复海洋生态,保护海洋资源,关键还要注重规划。
民盟舟山市委会建议,要按新区发展规划要求,先行先试,尽快出台舟山渔场振兴工程实施计划,相关部门要克服单靠舟山一方力量“守不住、管不牢”渔场资源的畏难情绪以及等国家、省里层面下禁令、出办法的被动应对思想,主动出台保护计划,创造可以让全国复制的海洋资源保护修复的经验。“我们认为,在海洋生态修复、渔业资源保护中,还应该加大海洋生态保护资金投入。 ”农工党舟山市委会副主委鲍红璐说,资金主要用于科研投入,开展人工鱼礁设置、海藻场培育等科研项目。
加大宣传教育,提高全民海洋生态的保护意识,这也成为委员们对保护海洋生态、渔业资源的共同建议。委员们认为,在保护意识上,不仅是渔民需要提升,渔业链上的经营者也要转变观念,尤其是政府职能部门的理念要进一步更新,新闻媒体等要发挥监督和导向作用,在全社会形成共同保护的意识。
针对舟山渔场位于长江口和杭州湾,是长江沿岸污水和垃圾“终点站”的现状,建议加强重视非固定污染源的排放……查看全文:http://www.shuichan.cc/news_view-174714.html

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