2014年，烟台科技创新向何处发力？从烟台市科技局获悉，今年全市规模以上高新技术产业产值达到6500亿元以上，占规模以上工业产值比重达到41%。烟台市将继续强化企业主体地位，坚持将市级科技经费的80%以上用于支持企业科技创新。

科技计划向市场民生倾斜

改革，是时下的热门词汇，烟台科技改革“路线图”如何划定？烟台将完善计划管理体系机制，建立和完善定位清晰、目标明确、科学高效的符合烟台实际的科技计划体系和运行机制。增设科技型中小企业信贷风险补偿专项资金、科技型中小企业技术创新基金、科技惠民计划、科技平台建设四个专项，明确各类科技计划的功能定位，实行分类管理。试行项目支持后补助，探索贷款贴息等支持方式。科技计划坚持三个倾斜，向市场倾斜，坚持市场主导地位，由市场决定创新项目、经费分配、成果评价，规划扶持好市场前景好的项目。向民生倾斜，让科技创新更多的服务民生、惠及民生。向共性关键技术倾斜，市级科技计划主要用于支持烟台市经济社会发展需要的共性关键技术研究和创新活动。

今年，烟台科技奖励改革也将迈出新步伐，建全科技奖励评审信息化网络工作平台，完善“制度加科技”的科技奖励手段，保证评审的公正性。坚持科技奖励向科学家倾斜、向一线倾斜、向创新实效倾斜，更加注重科研成果的社会效果和经济效益。增设“市自然科学奖”，鼓励原始性、自主性创新，调动科技工作者的积极性和创造性。

人才是创新的关键，烟台将建立高层次人才专家库，将烟台市的“千人计划”、“万人计划”、“泰山学者”等高层次人才纳入人才库。开辟绿色通道，在科技项目申报上，对纳入人才库的高层次人才可以在所在地科技部门的计划指标外申报或直报。

鼓励承建“国字号”研发机构

创新平台如何搭建？烟台将打造创新创业示范园区，在全市重点选择2-3处科技园区，通过强化政策支持，发挥大产业引领、大平台集聚、大企业带动、大项目支撑，打造集综合性、功能性、创新性于一体的创新创业示范园区，增强科技园区支撑烟台市转型升级、跨越发展的综合实力。

科技企业孵化器加快建设，拟在东部新区打造一处以蓝色经济为特点的专业化“蓝色科技孵化器”，优化配置创新要素向东部新区集聚。鼓励企业承建国家和省级重点实验、工程技术研究中心等技术研发机构，并给予资金支持和项目倾斜，以提高企业创新能力。围绕烟台市产业发展需求，积极引导企业申建国家酿酒葡萄与葡萄酒工程技术研究中心，增强我市特色产业的创新能力。

8成科技经费支持企业

企业是科技创新的主体，烟台继续坚持将市级科技经费的80%以上用于支持企业科技创新，支持研发经费占当年销售收入的比例达到3%以上、具有研发机构、具有自主知识产权的企业优先申报市计划，优先推荐申报国家、省计划，由有条件的企业牵头组织实施产业目标明确的重大科技项目，充分发挥企业作为投入主体、研发主体、市场主体的作用。

烟台市将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据市场需要研发和应用先进技术，大力发展高技术新兴产业，改造升级传统产业，最终实现新兴产业规模化和传统产业高新化。今年，全市规模以上高新技术产业产值达到6500亿元以上，占规模以上工业产值比重达到41%以上……
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