“向海而兴，背海而衰”。古今中外的经验教训已经昭示，海洋对于一个国家发展的重要性。21世纪是海洋的世纪，这是广泛共识；海洋事关国家安全和永续发展，这是根本利益。面对当前世界主要海洋国家将海洋权益视为核心利益所在，积极推行新一轮海洋经济政策和战略调整，作为一个拥有300多万平方公里主张管辖海域、1.8万公里大陆海岸线的海洋大国，中国推进海洋强国建设，积极维护海洋权益，既是发展之本也是民生之需，更是中华民族伟大复兴的题中之意。

运筹沧海，经略环宇。自从党的十八大首次明确提出建设海洋强国战略，最高层的关注为中国走向海洋注入了强大的信心和动力。2013年7月，习近平同志在中央政治局集体学习时指出，要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就；2013年12月的政治局会议再次强调，要扎实推进海洋强国建设；刚刚结束的中央经济工作会议，更是将化解造船产能严重过剩矛盾、建设21世纪海上丝绸之路作为2014年经济工作的主要任务。风帆举、砥砺行，在全球经济深刻调整、中国经济深化改革、金融危机长期影响、海洋权益备受挑战的当下，扎实推进海洋强国建设已经成为中国实现健康发展、维护地区和平、促进共同繁荣的历史担当。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。推进海洋强国建设必须明晰海洋强国的概念，认知海洋强国的内涵，找准扎实推进的路径。

党的十八大提出“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的战略任务，但是并没有在大会报告中界定海洋强国的内涵。有专家认为，依照中国的国家性质、外交政策和发展方向，海洋强国应该是指以防御性国防政策为依托、以和平发展为导向、以互利共赢为宗旨，在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋以及海洋文化等方面拥有强大综合实力的国家。海洋强国要求具备不断提升的海洋资源开发能力、不断持续的海洋经济发展能力、不断领先的海洋装备制造能力、不断增强的海洋环境保护能力、不断拓展的海洋科技创新能力、不断改善的海洋权益维护能力，以及不断深化的海洋文化聚集能力。其中，海洋资源开发是基础，发展海洋经济是目标，海洋装备制造是重点，维护海洋权益是保障，创新海洋科技是根本，保护海洋环境是支撑，丰富海洋文化是智力支持和精神动力。这些能力相辅相成、缺一不可，唯有科学发展、统筹兼顾，才能建设真正的海洋强国。

“日月之行，若出其中；星汉灿烂，若出其里”，古人“观沧海”的豪迈还在耳边回响，一个民族却走到了决定历史命运的关口。大胆走向海洋，实施海洋战略，建设海洋强国，已经成为时代赋予中华民族的使命和责任……
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