“海南因开放改革而生，因开放改革而兴。开放高地引领海南发展，以大开放促进大改革、大发展，这是海南的基本经验。”中改院海南研究所所长夏锋认为，海南省委通过的推动海南全面深化改革的实施意见，强调要创新开放型经济发展体制机制，将海南建设成海上丝绸之路重要战略支点，既符合国家提出的建设21世纪海上丝绸之路战略布局，又契合国际旅游岛的战略定位，具有很强的现实意义。

夏锋建议，海南应当加快推进以免税购物政策突破为重点的国际购物中心建设进程，扩大免税经营主体，在严格监管和市场准入的情况下，允许更多有实力、有资质的国内外企业进入海南免税市场经营；扩大免税购物区域，由现有三亚、海口逐步扩展到全岛。

此外，海南省还须加快南海资源开发和服务基地建设，利用三沙市的区位优势，增强海洋新能源开发服务、油气勘探服务、海洋生态环境保护、南海科考与研究、公益服务建设等综合服务功能，务实推进“南海资源开发和服务基地”建设。同时以构建旅游经济带为重点建设海上丝绸之路……
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