我省第五次海洋经济工作会议以来，汕头围绕建设海洋经济强市这一目标，实施可持续发展、科技兴海和外向带动三大战略，提出增创“海洋优势”等四大优势。市委市政府把发展海洋产业作为一个发展重点，切实加强海洋综合开发和管理，促进海洋产业持续健康发展。当前，海洋经济已成为我市经济的重要增长点。

海洋资源禀赋独特

在采访中，记者了解到这样一串串数字：2000年以来，全市海洋产业总产值年均递增超过10%以上。至2007年，全市海洋产业总产值达到704亿元。其中，海洋渔业产值64亿元，滨海旅游业80亿元，滨海工业500亿元，海洋交通运输业60亿元……

不言而喻，这一串串沉甸甸的数字正显示出这样的一种景象：汕头的海洋经济逐步走上协调、快速发展的轨道，亮点频现。那么，发展秘诀何在？让我们进行一番深入探访，以解读其内在的“海洋文章”。

汕头市作为滨海城市，海洋资源丰富成为其最突出最根本的优势。小到百姓餐桌上的鱼虾，大到日常使用的电力，都来自海洋。汕头是海洋大市，海域空间广阔，资源禀赋独特。领海基线以内海域面积2796平方公里，纳入海洋功能区域工作范围的海域面积1万平方公里，相当于陆域面积的5倍。大陆海岸线长227.59公里，岛岸线长167公里。海洋赋予汕头得天独厚的区位优势和丰富的海洋资源、港口资源、滨海旅游资源，开发前景广阔。

汕头区位优势明显，地处粤东潮汕平原南缘，中心城区扼韩江、榕江、练江三江出海口，是中国东南沿海重要港口城市、五大经济特区之一和“珠三角”、“长三角”两大经济圈之间的区域性中心城市，城区距香港187海里，距台湾高雄180海里，位于太平洋西海岸国际航线和我国南北航线、航运之要冲，是交通部确定的全国20个沿海重要港口和25个公路主枢纽城市之一，具备良好的城市依托以及腹地经济的发展潜力，有条件发展成为“泛珠三角”经济合作、海峡西岸经济区的重要发展极。

总体稳定的国际经济环境和经济全球化趋势，也为汕头海洋经济提供了新的发展机遇。近年来，省和国家先后出台了涉海法律法规，为发展海洋产业提供了法律保障。我市将全面参与和融入国际经济合作与竞争，积极利用国际国内两种资源和市场，进一步增强和发挥海洋大通道功能。十六大提出“实施海洋开发”战略，十七大提出“发展海洋产业”要求，科学发展观也为我市海洋经济的加快发展、率先发展、协调发展指明了方向。尤其是省委省政府召开加快粤东地区经济社会发展工作会议，对粤东提出了“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的总体部署和“经过若干年努力，要把汕头建设成为现代化港口城市、区域中心城市和生态型海滨城市”，确定了我市发展的目标定位、给我市的发展注入了强大的动力，带来了难得战略机遇期。

海洋经济亮点频现

当前，发展海洋经济，机遇和挑战并存。

随着国际社会对海洋资源的保护日益重视，资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，国际贸易摩擦不断加剧，国际绿色贸易壁垒成为汕头海洋产品出口的主要障碍。从国内环境看，随着我国对外开放逐步向纵深推进，东中西部地区加快发展并迅速崛起。特别是周边沿海城市发展迅速，汕头面临的竞争压力明显加大。

在这样的大背景下，汕头围绕建设海洋经济强市的目标，突出工作重点，迎难而上，大力培育海洋支柱产业，海洋经济亮点频现。近年来，我市不断调整优化海洋渔业产业结构，海洋捕捞机动渔船的增长得到有效抑制。海水养殖业得到进一步发展，充分发挥各地资源优势，形成了一区（县）一品，一区（县）多品的明显的区域养殖生产特色。渔港基础设施建设进一步改善。水产品质量安全管理得到加强，目前全市共有22家养殖企业获得广东省无公害水产品产地认定，有8个水产品品种获得省及国家无公害水产品称号。积极加快渔业龙头企业建设，大力培育出口创汇品牌，建立出口创汇基地，使我市水产品加工出口连年来居全省首位，成为海洋渔业发展的新亮点。

南澳县的风能发电是我国沿海规模最大的风能发电场，加上华能电厂等，我市现有海滨电力装机容量万千瓦，年发电亿千瓦时。船舶修造业、石油化工业等滨海工业和海上交通运输业得到很好的发展。以港口为中心，联结海上、公路、铁路、航空的现代物流网络正在逐步形成。滨海旅游资源开发投入力度加大，规模不断扩大，配套设施日益完善。

海城一体化初见成效，海洋经济发展潜力明显提升。我市规划建设东部城市经济带、工业经济带和生态经济带，与海洋产业发展、城市建设密切相关的沿海滩涂、岸线资源开发建设步伐加快，城市发展空间得到了有效扩展。

近年来，汕头的海洋综合管理逐步规范，海洋资源和生态环境保护得到加强，科技兴海初见成效。我市积极实施“科技兴海”战略，编制了《汕头市科技兴海规划（2001～2010年）》，加大海洋科研攻关力度，促进了科技与生产的结合，在海洋渔业、海洋化工业、海洋装备制造业、海洋工程技术、海洋环境保护等方面开发和应用了一批新的技术，进一步提高了海洋产业的科技含量，加快了海洋经济的发展进程。本报记者李敏