为贯彻落实国家、省级战略对山东日照市发展的要求，适应港口、铁路、机场等重大基础设施布局的需要，进一步优化城市空间结构和功能布局，日照市重新对城市总体规划进行修编。

日照市分别于1982年、1986年、1991年、2005年四次修编全市城市总体规划，现在正在进行的是第五次城市总体规划的编制。

城市要健康发展，科学规划是前提。在2013版的城市总体规划纲要中，从落实国家海洋经济发展战略、落实上位规划、优化城乡统筹和空间资源配置、构筑现代城市等方面，阐述了现行日照城市总体规划修改的必要性与可行性，更加注重了区域统筹和环境资源保护及可持续利用。

复旦规划建筑设计研究院副院长施海涛认为，这次规划里面一个大的特点就是把城市的绿化和滨海湿地的建设放到一个较高的位置上来，能够把海洋、河口、湿地、泻湖等环境资源充分利用起来，这在我们国家的城市中是非常有特点的。

中国城市规划设计院城乡所副所长靳东晓说，经过研究，在这一版新的总体规划里面，除继续保护万平口和保护山海天旅游度假区这一片旅游资源外，更注重强调对付疃河沿岸的保护，这意味着在海洋城建设过程的同时，也要把海洋城沿岸、沿海地区严格保护起来。

城市规划的完善和改进应该一脉相承、循序渐进。日照市先后进行的五次修编，确定了城市长远发展的空间形态、产业布局及城市建设的基本思路、任务目标，形成了较为科学的功能分区。高起点、大手笔的规划，构筑了现代化城市框架，确立了加快建设海洋特色新兴城市的发展方向。

靳东晓告诉记者，在2013版的城市总体规划里面，他们更多的是把整个东港区的发展和岚山区发展通过海洋城的规划与建设融合在一起，基于这样一个发展的思路和理念，对海洋城的规划进行了充分的协调，尤其加强了海洋城和东港区、岚山区的有效地衔接和协调。

据施海涛介绍，日照这次奠定了三城的发展模式，即老城区、海洋生态城和岚山区，形成一个带状城市的大的发展格局，这种发展格局充分利用了沿海的发展优势，为日照今后的发展大格局可能起到一个非常非常重要的作用，它把日照未来20年甚至50年的一个发展的态势和格局确定下来了……
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