北京时间9月26日下午2点，由凤凰网、凤凰网城市频道、凤凰网青岛站主办，青岛市人民政府、中国海洋学会、山东半岛蓝色经济区建设办公室、青岛市蓝色经济发展办公室联合支持的“蓝色力量——2013山东（青岛）蓝色经济城市论坛”在青岛中航翔通游艇会举行。
韩立民：目前我国海洋生物医药专利的法规还不健全
14点30分，中国海洋大学海洋经济研究院院长、所长、中国海洋大学国际经济与贸易系教授、博士生导师韩立民做首场演讲，演讲主题是“我国主要海洋产业发展前景及重点关注领域分析”。他指出，近年来我国海洋医药产业发展比较快，已经取得了长足进步，占海洋生产总值的比重依然偏小，但是比重正在不断上升。但由于专利制度政策体系法律法规不健全，这不利于我国海洋生物医药的专利保护和健康发展。
以下是韩立民的演讲实录：
韩立民：尊敬的各位领导，各位专家，今天我给大家汇报的题目是《我国主要海洋产业发展前景与重点关注领域分析》。
海洋产业分为海洋第一产业、海洋第二产业、海洋第三产业。海洋第一产业主要是以水产养殖、海洋捕捞为主体的海洋渔业。海洋第二产业包括九个海洋产业。海洋第三产业主要是两块，一个是滨海旅游业，另一个是海洋交通运输业。在这12个产业当中，海洋船舶工业、交通运输业都有有关部门进行专门研究，我们关注另外8个产业。
2012年我国海洋生产总值的结构大致是这么个格局，滨海旅游业大约是占33.9%，第二个是海洋交通运输业占到23.3%，第三个占17.8%，其余的九个占到25%左右。我们现在针对海洋产业结构仍然是以滨海旅游业、海洋交通运输业和海洋渔业为主体的结构类型。
我们看一下海洋渔业，海洋渔业按照常规意义里讲，包括海洋捕捞业和海水养殖业。广义的海洋渔业还包括海洋捕捞和海水养殖业的一些上下游产业。我们说海洋渔业是我国12个海洋产业中相对成熟的产业，经过长期的发展，海洋捕捞业在上一个世纪七十年代末、八十年代初开始就已经出现一种增速明显放缓，或者是基本停止的状态，所以我们最近几十年，海洋渔业的发展主要是靠水产养殖业支撑。我们国家水产养殖业占到世界的70%左右，也是今后一个时期我国海洋渔业发展的一个重要支撑点。
海洋渔业的发展前景可以从五个方面进行分析，第一个就是水产品的生产将会稳步增长，水产养殖业对渔业增长的贡献会越来越大。第二个是渔业生产的生态与环境保护的力度将会逐步加大。海洋渔业生产的集约化程度将会逐步提高，海洋渔业的结构将会进一步优化，特别是涉渔二三产业将会得到发展。水产品质量安全体系将会逐步完善。
目前海洋渔业是一个资源环境依赖性产业，行业内企业比较多，平均规模不大，总体上投资的回报率不高，有的产业未来还出现严重亏损。在今后的渔业发展过程中我们面临很多风险，比如说资源环境风险、政策风险和市场风险。资源环境风险主要是我们最近几十年的过度捕捞导致了渔业资源的衰减；政策风险从远洋渔业来看主要是入渔门槛比较高；市场风险就是我们水产品受气候、资源、消费等因素的影响，与产品价格波动较大，远洋捕捞业受生产要素影响比较大。今后我们在渔业领域主要关注这些，一个是远洋渔业，第二个是海洋牧场，第三个是集约化海水养殖、海水苗种业和水产品加工业。
另外是海洋生物医药产业，目前国际上已经开发上市的海洋药物有几十种，进入临床前和临床研究阶段的有一百多种。近年来我国海洋医药产业发展比较快，已经取得了长足进步，占海洋生产总值的比重依然偏小，但是比重正在不断上升。
从发展前景看，中国政府已经把海洋生物医药产业作为二十一世纪优先发展的战略性新兴产业进行扶持，可以预计在今后一个时期之内，海洋生物医药产业将会保持较快的增长幅度，未来海洋生物医药发展进程将会大大加快。
我们说海洋生物医药产业是一个密集型产业，它有很多风险，首先是技术风险，海洋药物开发需要大量投资。另外就是由于海洋生物医药的研发周期很长，导致这个产业投资周期大，回收率比较慢。另外就是由于专利制度政策体系法律法规不健全，也不利于我国海洋生物医药的专利保护和健康发展。
开发方式，目前我们国家的海洋生物医药产业主要是以科研机构为主，包括我们大学的科研机构，资金主要来自于政府的财政拨款。海洋生物医药的全球化趋势明显加快的情况下，我们必须关注多部门的分工合作，这将成为全球生物医药研发与生产的主导共识。
下面是海盐及盐化工业，它是指以海盐等直接从海水中提取的物质作为原材料进行的一次性加工产品的生产，目前我国海盐生产主要集中在山东、河北、天津和了解，产量占全国的90%以上。从目前的情况来看，我国的制盐能力比较高，已经出现了不同程度的产能过剩。受今后国家节能减排的政策制约，今后的发展会受到明显的约束。
从发展前景来看，在海盐产业中纯碱和烧碱下游生产能力延长，产业链比较完整的企业更符合国家的政策，提高产业集中度是我们海盐业发展的重要趋势。今后在海盐和盐化工产业中我们也面临一些风险，第一个就是政策风险，海盐化工业从、烧碱到PVS都是高耗能产业。目前我国的海盐化工基本上处于饱和状态，企业之间的竞争日趋激烈，很容易遭受来自同行业的竞争。 第五个是海洋矿业，包括两块，一块是滨海砂矿，另一块是深海矿产。滨海砂矿目前在我国整个海洋产业中的产出比重比较低，大约占0.1%左右。随着国家对沿海地区滨海砂矿业开发进行了严格的限制，今后将会出现微收的趋势。
深海矿业主要是在水深3000米到6000米这个区间内，这些矿物在全球的各个大洋中分布比较广泛，而且数量巨大，是我们人类未来的重要资源。但是从全球来看，目前尚处在一种试开采阶段。 这些都面临一些风险，滨海砂矿的开发一般和我们的滨海旅游业发展，和水产养殖这两个产业存在一种整改现象，或者是在利用上的冲突。同时砂矿开发还对沿海生态造成一种影响，所以有一定的风险。第二个是深海矿产，深海开发是多环节串联的系统，作业条件恶劣，开采难度很大，所以对开发提出了较大要求，目前仍处在试开采的阶段，离商业化运营还有一段距离。
在今后的深海矿业开发过程中我们一定注重三个方面，第一是注重深海矿产资源开发平台建设，包括深海基地、海洋勘探设备与船舶开发基地等。另一个是关键技术的研发，深海勘探设备、水下机器人等等。
第六个是海水综合利用产业，包括海水淡化、海水直接利用和海水化学资源的提取三个方面。发展趋势第一个就是随着海水淡化、高效化、低能化的发展，引进一些技术应用，更能具备成本和低耗能优势。第二个是海水利用与海洋可再生能源开发结合。第三个是在海水综合利用产业中多种技术集成联产方法的广泛应用。
目前海水综合利用中的海水淡化、海水直接利用技术相对成熟，也属于我国东部沿海地区着力发展的行业，产业发展前景比较明朗。但是我们海水淡化产业发展过程中还面临很多问题，第一个是成本问题，目前淡化水成本明显高于我们城市管网的自来水成本，所以一般市民、企业的积极性不高，也导致政府必须提供大量的补贴落促进海水淡化产业的发展和应用。另外就是环境风险，海水淡化的海水处理问题，能利用好了可以提取可观的化学要素，还可以减少浓缩海水的排放，降低环境污染。 产业运营方式，今后我们想一旦形成规模效应，特别是随着淡化水技术的成熟，成本的降低，未来产业发展中可以进入市场化渠道，并最终形成以企业为主、政府支持的运营模式。
第七是海洋电力，我们说海洋电力产业是指在沿海地区利用海洋风能进行的一些电生产活动。海洋热电产业开发时间比较短，但是近些年发展速度非常快。目前我们国家比较常见的是海洋风能发电和潮汐发电。
同样在海洋风力发电过程也面临很多风险，首先是政策风险，我国目前海洋电力产业经营成本比较高，明显高于一般的常规火力发电，盈利能力受到能源政策和一些国家补贴政策的影响。另外就是我国海洋能发电处在发展初期，在基础设施建设等方面经验不足，技术支撑条件比较薄弱。另外海洋电力产业属于新兴产业，技术成熟度比较低，经营成本比较高，今后面临的一些不确定因素比较多。今后重点关注领域一个是海上风电和潮汐发电，潮汐发电和海上风电产业是海洋产业里的两个主要关注吕玉。
第八个是滨海旅游业，随着滨海旅游基础设施的逐步完善，滨海旅游业将成为我国未来一个时期沿海居民消费和经济增长的重要方面，在各级政府的支持下产业发展空间非常大。大家知道我国目前人均GDP，青岛市已经达到8000多元，在这样的收入水平阶段，国内旅游，特别是国内滨海旅游将成为一个居民消费的热点。随着收入的增加，滨海旅游业，特别是游艇、邮轮产业发展前景非常大。另外就是结合渔民转产转业，我国的滨海渔业、休闲渔业发展将进入一个快速发展阶段。
我们说滨海旅游业发展也面临风险，第一个就是滨海旅游业基础设施投资比较大。另外就是海岸带地区是滨海旅游业发展的重点区域，这个区域生态环境比较脆弱，决定了我国滨海旅游开发环境保护任重道远。另外就是我国滨海旅游业发展的季节性比较强，在淡季旅游基础设施往往出现长时间的闲置，比如青岛地区在每年11月到第二年4月游客数量非常少，淡季和旺季游客数量差距非常大。另外就是我国东部沿海地区，特别是长江以北的东北沿海地区淡水资源短缺，制约我国滨海旅游业的发展。
最后一个就是未来海洋产业，我给大家稍微点一下。我们说根据我们理解，未来海洋产业包括深海采矿、海洋利用、海水综合利用和深海远洋空间利用等等。一个是海洋空间资源利用，主要是指以海岸带和海湾为主体，利用方式主要是港口、海上桥梁、海底隧道。另外是海洋仓储，利用海底温度低，而且变化比较平缓这样的特点存放一些石油、天然气等物资，同时也可储藏一些大米、小麦等易腐易烂的食品。
另外是海水农业，山东的滨州、东营、潍坊三市，我们最近正在设想山东海水农业发展的模式和结构，我们想以潍坊、东营和滨州为主体，利用我们一千多万亩的滩土、荒地、盐碱地发展海水灌溉农业，将是我们山东农业发展的一个重要方向。
另外就是海洋环境产业，大家知道近十几年我国海洋经济发展速度非常快，但环境污染也非常严重，特别是珠江口、长江口和黄河口附近，所以海洋环境产业发展非常紧……查看全文：http://hellosea.gotoip4.com/show.php?xuh=6554