■本报记者康明乐

8月18日，星期日，炎热的京城终于有了凉爽的气息。上午8时，专程从全国各地赶来的沿海省（区、市）、计划单列市海洋厅（局）主要负责人，国家海洋局局属单位及机关各部门主要负责人相继走进国家海洋防灾减灾中心会议室，参加国家海洋局组织的全国海洋系统学习贯彻中央政治局第八次集体学习会议精神专题会议。会场上气氛热烈，大家结合实际谈认识、说感受、提建议，通过讨论交流，共同谋划推动海洋强国建设的新发展。

自党的十八大提出“建设海洋强国”的战略部署后，“建设海洋强国”成为广大海洋工作者的目标和动力；中央政治局就建设海洋强国进行集体学习，这在我党的历史上还是首次。广大海洋工作者纷纷表示：“海洋事业的春天来了！”

在学习会议上，国家海洋局机关各业务部门有关负责人以专题发言的形式就如何贯彻落实习近平总书记在中央政治局第八次集体学习时提出的“四个转变”，谈了自己的认识体会。

——要提高海洋资源开发能力，着力推动海洋经济向质量效益型转变。国家海洋局政策法规和规划司司长王殿昌说，要实现这一目标，应拓展海洋发展空间，调整布局、优化结构，保护海洋资源与生态环境，统筹开发强度与利用时序，全面提升海洋经济总量与发展质量。

——要保护海洋生态环境，着力推进海洋开发方式向循环利用型转变。国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明说，发展海洋经济必须保护好海洋生态，环境和生态一定要有底线。“如果没有底线彼此间就会不匹配、不平衡。底线制度，也就是最近两年我们常提的红线。定了红线就不能碰。”他说，今年将在渤海试点，而后向全国推广。底线制度推出后，还会在生态保护、环境治理、行政许可、产业调整等方面实施一系列举措，保护海洋生态。

——要发展海洋科学技术，着力推动海洋科技向创新引领型转变。国家海洋局海洋科学技术司司长周庆海认为，“由海洋大国向海洋强国转变，引领海洋科技的发展，为科技强国作出贡献，应包括做好海洋科技创新总体规划、实施海洋强国科技工程、建立国家海洋科技创新体系三方面。”

——要维护国家海洋权益，着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。国家海洋局总工程师孙书贤说，统筹兼顾不仅是原则也是方法，必须贯穿于海洋维权的全过程，通过科学统筹提高维权效率。他建议要加快推进海上执法队伍整合建设，及早做好中国海警队伍建设中长期规划，建设维护海洋的法律和制度体系。

在紧张的专题会议学习中，沿海省（区、市）、计划单列市海洋厅（局）主要负责人也结合自身工作，进行了热烈的讨论。他们纷纷表示，这次中央政治局集体学习，专题研究建设海洋强国问题，体现了中央对海洋工作的高度重视，也体现了海洋在我国经济社会发展中的重要地位，大家感到“非常振奋，深受鼓舞”。

山东省海洋与渔业厅厅长王守信说，东海、南海巡航执法、“蛟龙”号7000米级海试、南北极科学考察等等这些重大任务，有力维护了我国海洋权益，增强了民族自豪感，推动了建设海洋强国战略的实施。国家海洋局召开此次专题会议传达习近平总书记讲话精神，充分体现了国家海洋局坚决贯彻中央决策，推动海洋强国建设的意志和决心。

福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔表示，中央政治局集体研究海洋强国建设，充分体现了海洋事业在国家战略中的重要意义。“福建省是海洋大省，也是海洋强省，有经略海洋的传统和历史。总书记曾在福建工作17年，在规划海洋方面作出了一系列重要指示精神，为福建发展海洋经济、构建海洋强省奠定了良好的基础，我们应该深刻领会海洋经济发展的核心任务，找准工作核心点和抓手。”

“当前，在实施海洋强国战略中，海南就如何建设海洋强国正在抓紧研究、贯彻和部署，国家海洋局在这个时候召开会议给我们很大鼓舞。”海南省海洋与渔业厅厅长张军说，海南被南海环绕，在海洋维权、发展海洋经济等方面情况较复杂，如何落实海洋维权、如何通过资源优势发展海洋经济对海南是一个挑战，他希望国家海洋局给予有力的指导和支持……
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