专家谈建设海洋强国:强大海上国防威慑他国不轨

来源:中国海洋报   发布时间:2015-05-20 16:59:36 

中共中央总书记习近平在中共中央政治局就建设海洋强国研究进行集体学习时强调,“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,推动我国海洋强国建设不断取得新成就。”建设海洋强国是党的十八大作出的重大部署,为进一步深化和研究海洋战略提供了重要契机和政治保障。

从党的十八大报告建设海洋强国的有关阐述中可以看出,推进海洋强国建设的具体路径是发展海洋经济;手段和措施是不断提高海洋资源开发能力;前提是尽快解决我国面临的重大海洋问题,坚决维护国家主权和领土完整,保障海洋及其资源开发的环境安全,从而实现保护海洋生态环境、建设海洋强国的分阶段目标。

尽管国际社会并不存在海洋强国的具体指标,也无统一规范的定义或概念,但鉴于海洋在经济社会发展中的重要性及海洋自身的特点,对照综合规范海洋问题的《联合国海洋法公约》的原则和制度,结合我国的国情和经济社会发展趋势,笔者认为,我国建设海洋强国的基本指标主要包括以下方面:海洋经济发达,海洋科技先进,海洋生态环境优美,拥有构建和完善海洋制度及体系的高级人才队伍,先进的管理海洋问题和处理事故的能力,完善的海洋法律和制度,健康且具有公正价值取向的海洋文化,以及强大的海上国防力量。

在上述指标中,发展海洋经济是建设海洋强国的重要手段和基础;海洋科技是建设海洋强国的技术保障,也是增强海洋开发能力的重要支柱;海洋生态环境优美是建设海洋强国的重要目的之一;高级海洋人才队伍是建设海洋强国的必要依托和重要力量;管理海洋问题和处理事故的能力,以及完备的海洋法律和制度,是体现国家对海洋问题综合管理的重要条件和保障;健康且具有公正价值取向的海洋文化,是进一步提升国民海洋意识、发展海洋教育、合力推进海洋事业的重要基础和力量源泉,也是易被其他国家接受的重要前提和基本保障;强大的海上国防力量是威慑某些国家不轨图谋的力量保障,也是解决海洋争议的基础之一。总之,这些指标紧密关联,不可分割。

为实现世界性海洋大国目标,建设海洋强国的进程可以分三步走:第一步,近期战略目标(2013年~2020年)。完善海洋体制机制建设,完善海洋领域的政策和法律制度,为管辖国内海域秩序和保护海洋环境等创造条件。第二步,中期战略目标(2021年~2040年)。创造各种条件,利用国家综合实力,实现区域性海洋大国目标。第三步,远期战略目标(2041年~2050年)。在我国具备充分的经济和科技等综合性实力后,实现世界性海洋大国目标,无阻碍地管理300万平方公里海域,适度自由地利用全球海洋及其资源。(上海社科院中国海洋战略研究中心主任 金永明)

查看全文:http://www.chinanews.com/mil/2013/08-15/5164490.shtml

Copyright © 2004-2021 hycfw.com Inc. All Rights Reserved. 山东海洋网络科技有限公司 版权所有
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈
x