图:徐闻海上仙岛——罗斗沙
党的十八大报告提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。这引起了徐闻县领导班子的强烈共鸣。徐闻作为沿海海洋大县,实施“海洋强县”战略迎来重大发展机遇。徐闻县借助海南国际旅游岛和环北部湾经济区等发展辐射,依照“海洋战略”发 展思路,紧紧围绕海峡城市和广东省生态发展区发展目标,转变海洋经济发展方式,调整海洋产业布局,培育海洋产业集群,推进滨海旅游业、现代海洋渔业、现代海洋服务业和海洋新兴产业发展,形成彰显特色、突出优势、发展协调的现代海洋产业体系,发展海洋经济,实现蓝色崛起。
三面环海的徐闻,因海而生,因海而兴,丰富的海洋资源和区位优势是徐闻当下和未来发展的优势所在。徐闻如何抓住海洋强国的机遇发展海洋经济,加快培育发展海洋经济?如何抓住机遇建设海峡城市和广东省生态发展区,实现“蓝色崛起”,让人民过上小康生活?为此,徐闻县委县政府开展院地合作,作出了生态、旅游、海洋三大规 划,描绘了美丽徐闻的新蓝图,徐闻“海洋强县”之路一定会越走越开阔。
拥有优越的区位和丰富的海洋资源
徐闻地处中国大陆最南端,琼州海峡北岸,是广东省与北部湾经济区、海南国际旅游岛南至东盟经济贸易区等地区合作的桥头堡。同时,徐闻三面环海,海洋及港口资 源丰富,海岸线长400公里,全县海域面积8890平方公里,港湾星罗棋布,岛屿48个,可供建设港口的港湾有50多个。绵长的深水岸线、天然的深水大 港、广阔的浅海滩涂、充足的光热雨水、种类繁多的海洋生物,这些优越的区位优势和富饶的海洋资源使徐闻成为最具潜力发展海洋经济的城市之一。
绘就美丽新画卷
海洋强县是综合实力的体现,涉及方方面面,只有做好总体规划,才能实现科学开发、永续利用。这就要求政府部门本着负责、谨慎的态度,坚持科学、规范、可持续 的原则慎重把握。从2010年以来,徐闻县与中科院地理研究所开展院地合作,编制了《徐闻海洋经济区发展规划》。《徐闻海洋经济区发展规划》立足当前,着 眼长远,不但是打造国际海峡城市的战略定位,也是构建了较完整的现代海洋产业体系和相应的支撑体系,勾画了徐闻广阔海洋的发展前景,展示了亮丽徐闻的丰富 内涵,将是未来较长一段时期内指导该县海洋经济区建设的纲领性文件。《徐闻海洋经济区发展规划》紧密结合“广东海洋经济综合试验区”的建设和广东“全国海 洋生态文明示范区”的创建要求,坚持海陆统筹、海峡联动的发展原则,对徐闻的海岸带主题功能进行了合理规划,构建了“一城一带四岛五港两园一基地”的空间布局。徐闻县委、县政府将坚持以此规划为指导,找到符合徐闻实际的海洋经济发展定位,理清发展思路,做好开发保护,发展海洋经济,实现蓝色崛起。
建设海洋文化旅游廊道发展滨海旅游业
近年来,随着人民生活水平的提高和假日休闲消费的持续增长,我国的海洋旅游业蓬勃兴起,目前已经构建成滨海旅游业的大轮廓。据不完全统计,夏季接待游客可以 占到国内游客总量的一半左右。2011年,我国滨海旅游业生产总值占到海洋经济生产总值的1/3。国家的“十二五”规划明确指出“推进海洋经济发展”的主 攻方向之一是加快发展滨海旅游业。
近年来,徐闻县以“旅游经济”为支柱产业,依托丰富、优越、独特的海洋资源,发展海洋文化旅游经 济成为县委县政府的首选经济课题。今后,该县将认真做好休闲渔业产业、罗斗沙海岛旅游、珊瑚科普旅游、历史遗迹和滨海文化保护、沿海游览木栈道等旅游项 目,加快经济社会发展。
打造休闲渔业产业品牌。以徐闻海安渔港、角尾人工鱼礁、珊瑚自然保护区为基础,在滨海地区构建以体验渔港风 光、领略渔村风情、发展海上游钓、珊瑚观景、湿地观光、树林观鸟、海上运动、海珍品展览等为主要内容的休闲渔业产业。同时,在保护珊瑚礁的基础上,适当开 发珊瑚区游览垂钓功能,开发“赏珊瑚、食海鱼”的特色旅游,提升旅游品质,提高渔民收益,促进渔村发展。同时,打造“罗斗沙+三墩”国际旅游岛品牌,开发 罗斗沙海岛旅游,形成以“灯塔、沙滩、海鸟、碧海、蓝天”为情趣的特色旅游。
开发徐闻珊瑚礁科普旅游。依托徐闻珊瑚礁国家级自然保护区和正在规划建设中的珊瑚展览馆及海洋公园,加强对珊瑚保护,发展珊瑚礁科普教育生态游。
做好历史遗迹和滨海文化保护。依托徐闻丰厚的历史文化底蕴,开发以地质地貌、历史遗迹、特色文化民俗为特色的文化游。以大汉三墩、龙泉森林保护区、登云塔、贵生书院、广府会馆、石灵山寺等文化载体,打造历史文化古迹特色旅游。
打造现代生态渔业产业
徐闻海洋资源丰富,将大力发展现代海洋生态渔业,建立高效生态养殖模式,提升生态养殖层次,打造科学养殖示范基地。深水网箱养殖是徐闻生态渔业的“一枝独 秀”。加快深海网箱养殖技术研究,强化生态养殖规划管理,做好养殖海域整治清洁工作,逐步示范推广深水网箱养殖,建立深水网箱养殖产业园区。加快建设经济 水产品池塘生态养殖基地、南参生态养殖基地、珍珠贝良种繁育场,发展“深蓝渔业”,探索发展碳汇渔业发展模式,全面推进徐闻海洋养殖产业生态养殖基地专业 化、规模化、标准化建设。
大力拓展涉海新产业。培育发展现代海洋服务业。大力发展现代海洋物流业是徐闻未来培育现代海洋服务业最主 要的内容,它可以延伸水产品加工产业链。在海安建设水产品物流中心,引进大型水产品加工和物流企业为核心,以中心渔港、水产品综合市场、水产品加工区和物 流中心为依托,打造集水产品生产、精深加工、仓储、物流等多功能为一体的水产品加工物流基地。
扶持发展海洋新兴产业。首先,发展海 洋装备制造业。规划建设海洋装备制造业产业园,发展海洋渔业专用设备、海洋电力设备、海洋交通运输设备、滨海旅游娱乐设备、海底工程、海洋环保等海洋工程 装备制造业。其次,发展可再生能源产业。充分利用风力资源,合理开发风电工业,发展以岛上、海上风电和潮汐等清洁能源。预计扩建后的徐闻风力发电装机总容 量为15万千瓦,项目规划2015年完成。
大力发展绿色低碳加工产业。大力发展循环经济,延伸水产品加工产业链,提高精深加工比 例,重点培育发展聚育苗、养殖、加工、贸易为一体的珍珠贝产业链、南参养殖产业链、鱼虾养殖产业链和鱼用饲料等产业链。徐闻未来主要养殖产品的典型代表之 一是南参,重点培育南珠和南参等一批具有徐闻地方特色的优质、生态、安全的水产加工品牌,提高渔农产品的附加值和经济效益。
打造渔港体系建设。海安渔港地处雷州半岛东西两侧的中心位置,是多个方向渔船就近到达的中心区域。徐闻分级改造建设以海安渔港为中心,东部和西部沿海各建设二类渔港的渔港系统工程建设。
护海意识深入人心
徐闻是我国蓝色国土的丰腴之地,目前,徐闻生态环境保护状况总体良好,保存有面积最大最完好的国家级珊瑚保护区,被称为“广东最美海岸线”。
这些得益于徐闻县委县政府的发展理念和保护意识。长期以来,有选择性地引进低碳工业,污染的工业不能进,无环保的工业不能进,致力打造广东省低碳经济发展县,发展循环经济,为徐闻留下青山绿水。
建设海洋强县,势必会向海洋要资源。用海更要护海,在海洋经济全面提速的新形势下,保护海洋生态环境更显急迫。如何防患于未然,保护好一方碧海蓝天?长期以 来,徐闻县委县政府始终高度重视海洋生态环境保护,坚持开发与保护并重,污染防治与生态修复并举;在海洋生态保护与建设中,坚持生态环境建设与生产生活相 结合的原则,重视海洋生态建设对经济社会持续发展、海洋生态环境健康稳定的关键作用,积极开展海洋生态环境保护的宣传教育工作。
为了保护和开发好珊瑚,发展海洋经济,徐闻计划建设珊瑚展示馆、珊瑚水族馆。近两年来,该县举办“低碳骑行、生态徐闻”自选车骑行活动;围绕“世界海洋日” 开展系列宣传活动,宣传与海洋保护有关的知识及法律,举办大规模增殖放流、伏季休渔等一系列活动;充分利用珊瑚礁国家级自然保护区自身的优势,开办夏令 营,组织学生到保护区开展野外活动,使他们认识自然、了解自然、保护自然。
在徐闻珊瑚礁自然保护区,有一位12年坚持义务保护珊瑚 礁的渔民詹廷机,人人都称其为“珊瑚老人”。“珊瑚老人”不求回报当好环境监测员和环保使者,当好党委政府宣传的放哨兵,传播保护珊瑚的知识,让全民了解 珊瑚,保护珊瑚。通过他的宣传和督促,村民、游人的保护意识日趋增强,村民杜绝采挖珊瑚,目前保护区不接待游客出海看珊瑚,渔民们出海时也尽量绕道行驶。 现在,环境保护好了,美丽的珊瑚繁殖更快了,许多新的科目快速繁殖生产。
在“珊瑚老人”的影响下,有更多的人义务参与到保护珊瑚的 工作中来,形成全民参与保护“海底美人”珊瑚的良好氛围,人人都参与海洋生态保护与建设事业,改善生活、生产与生态环境,共同保护南海海洋生态,呵护我们 的“蓝色家园”,共享海洋生态保护与建设成果,建设海洋生态文明,形成全民关心海洋、爱护海洋、建设海洋的人海和谐新局面,助力海南绿色崛起。
祖国大陆最南端的徐闻,在党的十八大精神的指引下,凭海临风,这座滨海绿城正朝着“海............