近年来，山东省蓬莱市以建设现代化滨海生态旅游城市为目标，不断加大海洋资源保护和开发力度，该市滨海生态建设已取得了明显成效。

沿蓬莱市60公里海滨都是绿树、草地、沙滩，看不到任何厂房和住房。一些有碍观瞻的建筑都被拆除，大片滨海防护林和绿地正在建设。根据蓬莱市总体规划，这片海滨属于生态保护板块，虽每亩地价100多万元，但坚决不搞商业开发。3年来，蓬莱市将5个投资十多亿元的项目拒之门外，却投资5亿元进行沿海生态保护建设，先后建了“百里海岸生态防护林”“万亩无公害生态养殖区”“18公里沿岸葡萄长廊”等沿岸生态保护工程。

现在，蓬莱全市上下形成一致共识：发展不能竭泽而渔，不能以牺牲环境为代价。只有科学把握保护与开发的关系，才能提高资源利用率和产出率，推动经济和社会协调、可持续发展。

为确保海滨资源的有效管理和有序开发，蓬莱市还开展了“沿海资源可持续开发”项目，投资1300多万元建设海岸带管理中心，负责对蓬莱及周围地区海岸带资源和海洋生态环境进行动态监测、调查和评估，并负责总体开发与管理。目前，该项目已开工建设，预计明年6月可完工投入使用。为有效保护海岸生态、保护海滨资源，蓬莱市还编制了海洋功能区划。沿海岸线以南800米规划为生态控制区，不允许搞任何商业开发，着力进行生态绿化；紧邻生态控制区规划为旅游度假区，着力发展旅游相关产业，非“三产”项目不得入内。(刘玉焕)

摘自《中国海洋报》1400期

2005年4月21日