据日本《读卖新闻》4月27日报道，日本政府26日正式公布了《海洋基本计划》。作为未来5年的海洋政策指导方针，海洋计划称要针对“中国船只在钓鱼岛海域出现”制定对应策略，并明确提出要在冲之鸟礁（日称：冲之鸟岛）设立“补给站”。

报道称，日本政府在《海洋基本计划》中提出，要在日本最南端的冲之鸟礁以及最东端的南鸟岛附近建造运输补给站，为海洋调查提供后勤保障。出于保护资源的目的，日本政府已开始推动离岛保卫、管理法制化的进程。

2012年，东京大学研究小组在南鸟岛周边海底发现了大量稀土。以此为契机，日本政府决定加强在保护专属经济海域内能源资源方面的措施。

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据报道，日本政府于26日召开了首次有关“离岛管理法制化”的相关人士座谈会，开始讨论立法工作的实施方案。预计到6月下旬，日本政府将参考座谈会的总结报告，正式启动立法工作。

据了解，冲之鸟礁是日本南部太平洋海域的一处环礁。近年来，日本政府斥巨资用来在此礁人工养殖珊瑚，并认为该环礁为“岛”，企图以此来宣布主权，借机扩大其“领海”和“专属经济区”范围，为开发附近丰富的海洋资源提供方便。

有关冲之鸟礁问题，中国方面认为冲之鸟是岩礁而不是岛屿。冲之鸟礁不能供人类居住，也无法维持经济生活，设定大陆架没有任何根据……
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