孕育20载，渤海海峡跨海通道的建设仍在研究论证中。

正在召开的全国两会上，山东黄金金创集团有限公司董事长穆范敏以及大连港集团董事长惠凯两名人大代表，都提出了有关加快推进渤海海峡跨海通道工程的建议。据了解，渤海海峡跨海通道已是五上两会了。

一湾海峡，将山东半岛与辽宁半岛分隔开来，烟台至大连最短直线距离仅160公里，乘船需颠簸8个小时，公路则需行驶1400公里。

如今，将“天堑变通途”的大通道，论证有何新进展？经济导报记者为此采访了长期担任渤海海峡跨海通道研究课题组成员、鲁东大学环渤海发展研究院副院长、蓝色经济（烟台）发展研究中心主任刘良忠，以及长期关注通道进展的浙江省交通科学研究所副总工程师许云飞。

研究报告初稿已形成

据了解，渤海跨海大通道项目的设想1992年提出，烟（台）大（连）铁路轮渡建成便是其第一步探索。

刘良忠透露，项目的加快推进是在2009年底，国家有关部门联合成立“渤海海峡跨海通道论证领导小组”，开展论证和规划，目前研究报告初稿已形成，并提交给国家有关部门。

导报记者了解到，2011年1月4日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，明确要求：“开展渤海海峡跨海通道研究工作。”这标志着渤海海峡跨海通道首次正式被纳入国家战略。在配套的《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》中更进一步明确提出：“到2013年，渤海海峡跨海通道研究工作取得阶段性成果。”

刘良忠所在的课题组，除了参与国家的研究团队外，还受山东省发改委、省蓝办委托，研究通道对山东半岛蓝色经济区建设的影响与对策，今年将出阶段性成果。

通道自提出至今已有20余载，迟迟未得到立项，究竟哪些因素牵涉其中，大通道又何时才能破土动工？

许云飞用“看社会经济发展程度”一言，概括了什么时候修跨海峡大通道。在他看来，从渤海海峡的枢纽性位置及两岸的交通流来说，需要修；修的技术已较成熟，资金也不成问题。

可打通多渠道融资

打造这一跨海峡大通道，经刘良忠所在研究课题组审慎估算，按照公路、铁路双通道建设，工程总投资约3000亿元-4000亿元。

若真投建，这笔大额投资将从何处来？

刘良忠介绍，可参照国内外已有大型跨海工程经验，多渠道进行融资。

“比如2008年建成通车的杭州湾跨海大桥，总投资140亿元，主要由民间资金解决，外加一部分银行贷款。另外，胶州湾跨海大桥，是由山东高速(600350,股吧)集团自行筹资投建并负责运营的。”

“又如香港中区海底隧道、英吉利海峡隧道、澳大利亚悉尼海底隧道都是采用BOT模式建设（建设-运营-移交）。渤海海峡跨海通道也可以采用BOT、PPP（政府与民间合作）等多元投、融资模式运作，不用或少用政府投资来进行建设。”刘良忠说。

导报记者了解到，日前，中国工程院院士王梦恕表示，他牵头研究的大连至烟台海底隧道项目方案，今年有望将考察报告上报国务院。王梦恕的方案大致为“渤海海峡海底隧道跑动车”。他表示，通车后，山东与东北三省的通行时间从以前的10小时以上，有望提速到只需30分钟。

此外，许云飞也向导报记者介绍了另一种方案，称为“隧桥”。简单来说，隧桥工程，是把预制好的长120-150米、截面为对称双洞大椭圆形、6-8车道的隧桥分段，一节一节地连接、密封，并逐步推入海中，通过牵引、就位、沉没、固定，形成海底隧道桥。他建议在水比较浅的长岛至南岸陆地连接段，采用传统隧道模式……
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